|
吳康民
最高人民法院院長蕭揚在這一次人大會議上作報告。報告中指出：「經過努力，全國法院涉訴信訪總量下降，集體訪、初訪、越級訪均呈下降趨勢。最高人民法院全年辦理的涉訴信訪件同比下降百分之四點七一，地方各級人民法院辦理的涉訴信訪件同比下降百分之十一點一八。」
報告是把上訪下降作為法院判案公正的成績來作出具體說明的。但我卻很懷疑這個上訪數字下降究竟真正說明了什麼。
我在審議最高人民法院報告時說，上訪數字的下降要作認真分析，是法院公平公正解決了群眾的冤情和對具體事件的申訴，因而引致上訪者下降，抑或是一般群眾因對上訪的無助感而放棄上訪？
法院的報告應將有有力的材料和事例來說明問題，否則很難解釋在各地越來越多的群眾騷動，而人大代表接到的投訴和重複投訴有增無減。
作為人大代表，我們接到許多投訴也有無助感。一般我們很難對案件作出跟進，只能交給有關部門主要是人大常委會的信訪局處理。但有些案件並非嚴重，卻連續一年又一年的重複收到同樣的投訴。前幾年曾有一個投訴，我堅持追蹤到與最高人民法院院長蕭揚會面，但結果仍是不了了之。
著名學者胡鞍鋼在他的新書中引述國家信訪局的統計數字，說上訪中有八成反映的問題是有道理的或有一定實際困難和應予以解決的問題。人大常委會應積極動員近三千名全國人大代表和以萬計的各級代表，為解決這些「有道理」、「有困難」的群眾反映的問題而努力。
|
