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劉斯路 資深評論員
將南堡油田變為戰略石油儲備,不僅可以從長遠緩解中國發展缺油的危機,而且可以向全國傳遞一個中國必須節約用油的信息。因此,中央政府在開採國內石油方面,應劃出一條不可逾越的紅線。
中國渤海灣發現儲量十億噸大油田,有專家說,儲量可能還可以到20億,可以開採100年。似乎,中國能源供應緊張的狀況已經得到紓緩。其實,十億噸按中國目前石油消費量只夠用3年,20億噸也只是6年。而中國的石油消費量則是急速增長,相對而言,十億噸大油田也只是杯水車薪。所以,從中國的整體石油戰略看,可以考慮將南堡油田變為戰略石油儲備。
要以戰略眼光來看待石油儲備問題
渤海灣南堡油田面積有一個半香港大,而且屬整裝優質油田,油層厚達八十至一百米,優於大慶油田。該油田的發現使中國的石油儲量排名由第十位升至第九位,僅次於俄羅斯。自然,溫總「喜不能眠」,並不在於排名的上升,而在於緩解了中國目前能源的供需矛盾。
中國是僅次於美國的第二大石油消費國,年消費量是三點一七億噸。中國又是僅次於美國和日本的第三大石油進口國,年淨進口一點三六億噸。也就是說,中國每年消費的石油,自產部分是一點八億噸,就算按目前的進口水平不變,南堡十億噸的大油田,僅夠消費五年而已。
石油戰略重在戰略,就是目光要看得遠,不是眼前三、五年,也不止十年八年,至少三十年至半個世紀。環顧全球,也惟有美國堪稱最有戰略眼光,很早以前就完全封存國內石油資源,全都花別國的油。比如美國的阿拉斯加州早已探明有一個蘊藏量約為57億至160億桶的大油田,但自1980年以來,石油公司卻一直無法獲得美國國會的開採許可。總之是以對長遠利益的考慮代替了對眼前利益的考慮。以目前計,大概大國之中最沒石油戰略的是俄國,過分出售以換取外匯。其他那些中東、南美、非洲的產油國則是另計,他們只能靠賣油維生。
中國也曾大量出口石油,發現大慶油田之後,大叫不但可以滿足內部需求,還可以出口。這就叫做沒有戰略眼光,沒有預估到中國的內部需求會到今天地步,整個石油消耗量一半要靠進口。在四十多年前,就開始南堡油田勘探了,一直沒有大發現,請來外國人也沒有找到。幸虧沒有發現,否則,首先這個大油田的利益外國人要「均沾」,其次可能賣到外國也賣得差不多了。
若封存南堡油田可傳遞節能信息
其實,將南堡油田變為戰略石油儲備,「多探少採」,目前主要是佈建供輸系統。這樣,主要是向全國傳遞一個信息,中國敞開肚皮用低價油的時代已經過去了,中央要求落實科學發展觀,是要動「真格」的了,「高能耗、高污染、低產出」再不能繼續下去。這樣,可以逼全國的用油單位,在節能上下功夫,早日到達世界平均水平,最後還要趕超日本的最先進水平。
中國目前單位GDP能耗是國際平均值的四倍,是日本的十倍,若能達到世界平均水準,能耗就縮小四倍,即是說目前中國每年消費三億噸石油,降耗後消費不到一億噸也能「搞掂」。以一億噸計,南堡油田可用十年,中國還有其他二十億噸的儲量,即三十年無問題。所以,溫總一定要強制性減耗。在保護中國糧食耕地上,溫總劃了一條紅線,同樣,在開採國內石油方面,也要劃一條紅線,不許突破。
另外,作為中國的整體石油戰略,訂定合理的石油產品價格非常重要,現在內地的價格低於國際水平很多,香港的貨櫃司機全部在內地加油。過低的價格,必然造成石油消費的隨意性。因此,加油價是勢在必行。要讓浪費者「肉赤」荷包,真正在節能上動腦筋。也許,加少少價,也比空喊落實科學發展觀有用一千倍。自然,上述意見涉及太多既得利益者,溫總真敢去做需非凡魄力,力排眾議方可。(本欄每周五刊出)(文匯論壇)
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