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■張炳良(中)接受商台節目主持人訪問。
【本報訊】(記者 遲宗平)政制發展問題困擾香港多年,行政會議成員張炳良認為,如果行政長官曾蔭權未能在未來5年任期內徹底解決普選問題,很難想像在2012年產生的新特首,會有如此大的政治能量解決到政制爭拗。他慨嘆:「若未來10年都未必能夠解決,而社會如果再就政制問題爭拗內耗,會影響經濟社會發展,一個人沒有幾個10年,一個城市同樣不會有很多個10年,爭拗下去對長遠特區的發展有損害。」
張炳良在接受商台節目訪問時指出,目前本港的政制設計存有不足及缺陷。當年中英雙方假設沿用80年代的民主體制,就可以確保香港繼續繁榮穩定,但回歸後,社會結構、民生民情以至外圍大環境都在改變,舊有政制不能不變,落實雙普選是解決問題的第一步,這也是民情的要求,但推行時確有困難。他認為,行政長官要實現普選,中央與香港必須要有很大程度的互信,根據《基本法》,中央對特首有實質任命權,但港人同時亦希望投票選出特首。他希望中央信任提名機制,而港人亦需要尊重中央有實質的任命權。
癥結在於取消功能組別
在立法會普選方面,他承認,問題的關鍵不在於中央政府,癥結在於取消功能組別,但由於此舉涉及既得利益,需要處理利益分配,並不容易解決。他建議設立過渡期,在特定的限期內,逐步取消功能組別議席。他坦言,若曾蔭權不能在第三屆特首任期內解決普選問題,則2012年產生的新特首也不會有更大的政治能量解決此問題。
張炳良又形容,回歸10年香港有變有不變,回歸前的民情悲觀,但事實證明很多憂慮都沒有發生:「97年我是民主黨副主席,最壞打算是封舖拉人,有黨員更問我要不要搵定安家費,我卻沒有那麼擔心。」他認為,回歸後香港堅持生活方式不受衝擊,但外圍大環境在改變,市民對特區政府期望也有所不同,故特區政府管治較之港英年代來得困難。
和諧靠權力制衡與互信
他直言,社會和諧靠權力制衡及互信機制,但過往香港的情況陷入惡性循環,互不信任程度遠大於互相信任。他希望,不同利益團體要互相合作,對制度及共同的遊戲規則要有較多認同,明白利益縱有些不同,但亦有共同處,大家同坐一條船,是命運共同體。
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