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【本報北京新聞中心記者海巖18日電】為給經濟降溫，中國央行18日組合拳出擊，同時出台三項調控政策，包括提高利率和存款準備金率，並擴大人民幣兌美元匯率波動區間。此間經濟觀察家分析指出，此次調控力度相當大，表明當前政府對經濟過熱的擔憂和防止經濟由「偏快」轉向「過熱」的堅定決心，亦顯示中國政府希望通過利率市場化和匯率彈性化這兩種手段，來達到收緊流動性過剩、為經濟降溫的根本目標。
央行宣佈，自2007年5月21日起，銀行間即期外匯市場人民幣兌美元交易價浮動幅度由0.3%擴大至0.5%，即每日銀行間即期外匯市場人民幣兌美元的交易價可在中國外匯交易中心對外公佈的當日人民幣兌美元中間價上下0.5%的幅度內浮動。
增準備金率凍資千六億
此外，從2007年6月5日起，上調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。從2007年5月19日起，上調金融機構人民幣存貸款基準利率。金融機構一年期存款基準利率上調0.27個百分點，一年期貸款基準利率上調0.18個百分點，其他各檔次存貸款基準利率也相應調整。個人住房公積金貸款利率相應上調0.09個百分點。
這已是今年以來央行第五次提高存款準備金率和第二次加息。此次上調存款準備金率仍可一次性凍結大約1,600億元商業銀行資金。
兩大政策齊施史無前例
目前中國經濟存在投資依然過快、貿易順差過大、外匯儲備增長過快、流動性過剩的問題，經濟高速運行且面臨由「偏快」轉為「過熱」的風險。中國社會科學院金融研究所研究員劉煜輝認為，今天出台的三大調控政策都旨在為經濟降溫，控制經濟增長速度，實現經濟持續建康發展。國務院總理溫家寶周三在上海非洲開發銀行理事會年會的開幕式上的講話就曾給出暗示，未來中國將進一步推出緊縮措施。
劉煜輝認為，加息並不出乎意料，提高準備金率也不出乎意料，出乎意料的是同時推出這兩大政策，史無前例。提升利率和存款準備金率意在解決過多的流動性，進而抑制投資。周四國家統計局公佈的數據顯示，中國1-4月份城鎮固定資產投資22,594億元，同比增長25.5%，與一季度的25.3%相比高出0.2個百分點。數據表明從去年以來，固定資產投資一直保持高位徘徊，投資帶動經濟高速增長。
緊縮調控政策料續出台
此外，劉煜輝認為，擴大人民幣兌美元匯率波動區間，人民幣升值步伐可能會加快，表明政府希望通過人民幣升值來放緩外匯儲備的增長，幫助解決流動性過剩，同時也可緩解國際要求人民幣升值的壓力。目前巨額貿易順差使得中國央行需要向市場買回外匯，投放過多人民幣資金，因此單獨加息無法解決流動性過剩問題。
至於「三管齊下」的效力有多大，內地經濟學家普遍認為，股票市場和投資都會受到一定震動，也是央行希望看到的，但股市不太可能就此調頭急轉直下，投資也很難就此降溫，流動性過剩的情況亦無法徹底改觀，因此後續仍會有緊縮性調控政策出台。
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