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■中央巡視組在十七大前展開的第二輪巡視,具有「把關」、 「督陣」、「回頭看」三大特點。
【本報北京新聞中心記者劉越山20日電】繼去年下半年完成對省市自治區的第一輪巡視後,中央巡視組接著開展的第二輪巡視,目前已完成了巡視10餘個省份的任務。按照計劃,此輪工作將在中共十七大開幕前完成。政情觀察人士表示,第二輪巡視具有「把關」、 「督陣」、「回頭看」三大特點。此外,與第一輪巡視相比,二輪巡視更加強調領導幹部的道德修養。
由於恰逢十七大前夕,以及各地黨委換屆期間,二輪巡視在某種程度上起到對一定層級的黨代表人選進行「把關」,防止「帶病代表」出現的作用。加上換屆組織人事紀律情況已被列入二輪巡視工作之一,因此其對部分省份的黨委換屆,還具有「督陣」作用。
了解摸底新班子
早在第一輪巡視後,各省區市領導班子大都有所變化,對於新班子的運行情況,中央需要了解和掌握;同時,巡視組在第一輪巡視時向被巡視省區市反饋的巡視意見和工作建議,也需要了解檢查其整改落實情況。因此,第二輪巡視又是「回頭看」。
從3月初開始,中央巡視組就兵分幾路,進江西、赴四川、到新疆、抵河南展開二輪巡視。每到一地,均由省委書記做工作匯報,全體省委常委及部分副省長、省人大副主任、省法院和檢察院的負責官員都需出席。
對發現的大要案線索及反映個別領導的重要情況,巡視組一般會單獨整理材料,分層次、分部門移交,做到件件有人辦,事事有著落。若涉及省委主要領導人一般性問題,經中紀委、中組部領導同意,巡視組一般會同他們「談話」,提醒他們警惕。而重大問題,則直接向中央匯報,聽取處理指示。
道德修養受重視
據悉,儘管此輪巡視是在第一輪的基礎上展開,但更強調領導幹部的道德修養。胡錦濤年初在中紀委7次全會上提出的作風建設,以及在今年「兩會」上倡導的憂患、公僕、節儉「三種意識」,都被列入新的巡視內容。
在時間上,一輪巡視為4個月左右,二輪巡視則普遍為2個月左右,時間明顯減少。而在維護民眾切身利益方面,第二輪巡視增加了對民眾反映的突出問題的查處。
此外,在被巡視對象上,第一輪被巡視對象主要是黨政「一把手」,而第二輪巡視則擴大到了整個領導班子成員,了解領導班子成員間是否協調一致,工作思路和方法是否順應民意、符合科學發展等。
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