 放大圖片
——全省工業商貿實現又好又快發展
本報珠三角新聞中心記者 張馨予
廣東作為中國經濟發展排頭兵，多年來創下無數令世人矚目的經濟奇跡。近年，廣東繼續以排頭兵的勇氣和胸懷在建設節約型社會、發展循環經濟等方面領跑全國。2006年，廣東單位GDP節能降耗和污染減排兩大約束性指標雙雙下降，GDP總量卻依然保持快速增長之勢，一升一降，顯示廣東在社會轉型中已走上又好又快的科學發展軌道。
經濟發展態勢又好又快
2006年，廣東完成GDP2596.55億元，增長14.1%，增幅較上年高0.3個百分點，比「十五」期間年均增速高0.9個百分點，人均GDP達28077元（約3500美元），經濟總量佔全國的12.4%，排名全國第一。在全國的比重由2001年的1／9上升到1／8；全省規模以上工業增加值邁上1萬億元的新台階，達到10719億元，增長18.3%，工業對經濟增長的貢獻率提高到58.8%。規模以上工業企業利潤總額1958億元，增長24.8%，增幅比上年提高21.6個百分點。社會消費品零售總額9118億元，增長15.7%，增幅比上年加快0.7個百分點，創近10年新高。
與此同時，繼2005年GDP單位能耗全國最低之後，廣東省2006年單位生產總值能耗和工業增加值能耗在上半年下降2.7%的基礎上進一步下降，繼續保持全國最先進水平。體現該省經濟增長模式開始由高投入、高增長、高能耗、高污染、低效益的「四高一低」的粗放型增長方式，向高增長、高效益、低投入、低能耗、低污染的「二高三低」的集約型增長方式轉變，充分說明廣東經濟逐步轉上科學發展的軌道。
優化結構實現產業升級
廣東經濟發展的良好態勢，很大程度得益於大力發展高新技術產業、裝備製造業、汽車工業、生產性服務業等高增長低能耗的產業，推進產業結構不斷優化和產業層次的逐步提升。2006年，廣東高新技術產業產值超過1.5萬億元，增長30%，佔規模以上工業的34%，比重比上年底提高5.4個百分點；九大支柱產業中的電子信息、電氣機械、汽車製造等先進製造業，平均能耗僅分別為工業平均能耗的0.2、0.27和0.15，而增加值分別增長27.2%、20.7%和40.7%，增速分別比規模以上工業高8.9個、2.4個和22.4個百分點，三個行業佔全省工業的比重達40%。
另一方面，廣東運用高新技術和先進適用技術對食品飲料、紡織服裝、建築材料等傳統產業進行改造，提高了技術裝備水平，降低了資源消耗，促進了全省能耗水平不斷下降。同時，加快了一批高耗能、高污染產業的退出。目前，廣東省高耗能工業只佔全部工業的15%，低於全國及一些沿海省份；在國家列入能耗監控的1008家工業企業中，廣東僅26家（主要分佈在電力、鋼鐵、石化、紡織印染等行業），僅佔全國的2.6%。
而流通業等服務業的加快發展，也是廣東實現低能耗的重要因素。2006年廣東省服務業增加值突破1萬億元，達10967億元，增長12.2%，服務業佔生產總值的比重達到42.2%，比全國平均水平高2.7個百分點，也高於一些沿海發達省份，成為廣東省實現低能耗、低污染的一大優勢。交通運輸倉儲業、批發零售業、住宿餐飲業發展勢頭良好，2006年增加值累計達到4301億元，佔服務業增加值的39.2%。
技術創新提升產業水平
技術的進步和創新，成為廣東經濟發展的強大動力和支撐。「十五」期間廣東省共安排技術進步項目2065項，省財政給予扶持資金22億元，帶動社會和企業投資超過770億元。2006年，安排省重點技術創新項目279項，財政資金2.1億元；下達技術改造項目473項，安排省財政資金3.8億元，引導企業投入技術改造資金117億元。全年全省更新改造投資1125億元，增長21.1%。通過不斷加大技術進步，提升了工業的整體裝備水平，特別是新投產的電力、石化、汽車等重化工業項目，生產技術裝備處於國際先進水平，節能降耗的起點較高，使該省在推進工業適度重型化的過程中實現能耗水平的不斷降低。
循環經濟加快社會轉型
GDP高增長之下，廣東經濟增長方式的轉變再次先行一步，出台了《關於建設節約型社會發展循環經濟的若干意見》，《關於進一步加強我省節能工作的意見》等政策文件，舉辦建設節約型社會發展循環經濟（廣東）高層論壇，組織建設節約型社會科普巡迴展覽等10項宣傳活動，強化政策和輿論環境優勢；根據國家下達的能耗指標建立了生產總值能耗指標公報和考核制度；並加強對列入國家「千家企業節能行動」的26家企業和本省千家重點耗能企業的監管。同時，安排69家企業、8家園區、6個城市、1個縣作為循環經濟試點，實施示範工程。2006年，該省自願審核清潔生產企業累計達75家，共投入清潔生產改造資金10億元，實現經濟效益11億元，減少「三廢」排放326萬噸；強制審核清潔生產企業163家。認定資源綜合利用產品（項目）132個；建成垃圾發電廠16座，總裝機容量約17.2萬千瓦。
單位能耗目標再降3%
廣東建設節約型社會、發展循環經濟，在增長模式轉變中破局而出，實現了經濟又好又快發展。2007年廣東省工業商貿經濟的主要預期目標是：規模以上工業增加值增長15%左右，社會消費品零售總額增長15%以上，萬元工業增加值能耗下降3%，更新改造投資增長15%以上。廣東省經貿委主任陳冰坦承，廣東經濟發展與資源環境約束的矛盾仍然比較突出，產業結構重型化趨勢將加大節能降耗和污染減排的難度。為此，廣東明確提出了加快發展綜合能耗較低的電子信息、機械、汽車、醫藥等行業，這些行業的能耗水平遠低於全部工業0.9噸標準煤／萬元產值的能耗水平。他指出，廣東工業耗能佔全社會的65%，因此，確保萬元工業增加值能耗下降3%是實現全省能耗指標的關鍵。他表示，將抓好制度和政策措施的落實，形成節能降耗的長效機制，鞏固和發展高級化節約型產業結構，激發全社會節能降耗的積極性和主動性，引導工業商貿經濟實現又好又快發展。
|
放大圖片
