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■(左圖)第一代身份證。(右圖)第二代身份證。
按每年人均因各種需要複印身份證5次、每頁平均0.4元估算,每年人均多花複印費2元。再按照16歲以上人口約10億人,即使1/10的人有複印需求計算,那麼全國每年多支出複印費就是兩億元。
2005年底,公民曾新東辦理儲蓄卡時需要複印「二代證」。複印店老闆告訴他,與第一代身份證不同的是,「二代證」上的居民信息印在正反兩面,所以雙面都需要複印。為此,曾新東多掏了4毛錢。
每年多支出兩億元
這是一個很明顯的區別——第一代身份證所有的信息都集中在一面,但「二代證」將簽發機關、有效日期這兩條基本信息,放到了原本不含登記項目的反面。「為什麼一定要把信息放在兩面呢?」曾經開過複印店的曾新東感到十分不解。即使可以將兩面複印在一張紙上,也需多花錢——成本包括人工、機器磨損和墨粉、電費等耗材。
曾新東精通計算機,又在電腦上將「二代證」的信息重新設計排版。他發現:二代證雖然絕對面積有所減少,但因字體精細清晰,按比例精確測量計算,相對表面面積反而增大。這位愛較真的公民推算了一下:在很多情況下,諸如辦理戶口登記、升學就業、婚姻登記等都需要複印身份證。如果按年人均因各種需要複印身份證5次、每頁平均0.4元估算,年人均多花複印費2元。再按照16歲以上人口約10億人,即使1/10的人有複印需求計算,那麼全國每年多支出複印費就是兩億元。
多次信訪 上訴法院
「這不是一個小事情。」曾新東為此輾轉難眠。05年12月,他向國家相關部委寫信,建議立即停止現行「二代證」的製作和發放並及時做出修改,另外還附上了自己的改版參考方案。06年上半年起,他連續向國務院及多個部委發出了數十封信函,其中一封被國家信訪局受理轉交公安部辦理。2007年1月22日,曾新東就此向北京市第二中級人民法院提起訴訟,20天後拿到法院不受理的裁定書。他又上訴至北京市高級人民法院,目前還沒有接到回覆。 ■《南方周末》
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