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【本報訊】據《中國審計報》24日報道:國家審計署審計長李金華日前表示,社會不公是影響安定的重要因素,中國一定程度存在「馬太效應」—窮人愈窮,富人愈富。他還指出,未來中國審計工作的重點將是大力開展效益審計,遏止損失浪費問題。
李金華(見圖)是應邀為國家廣電總局作審計工作專題報告時作上述表示的,出席當天報告會的包括廣電總局局長王太華,以及總局黨組成員、司局長、總局在京直屬單位主要負責人和財務負責人共200多名處級以上領導幹部。
在報告中,李金華主要闡述了政府審計的發展歷史、目前中國審計工作的現狀、取得的成績、作用以及面臨的主要問題。
守法成本>違法成本
在談到目前國家審計面臨的問題和挑戰時,李金華指出,一是中國財經領域的違法違規問題仍然比較普遍,某種程度上存在權大於法的現象;守法成本大於違法成本,有法不依、執法不嚴的現象時有發生。
二是損失浪費問題十分突出。他指出,損失浪費問題在某種程度上比貪污腐敗還要嚴重,因此,大力開展效益審計十分必要。他表示,效益審計是世界各國審計的發展趨勢,審計工作不僅要關注經濟效益,更要關注社會效益。
三是窮人愈窮,富人愈富現象與建設和諧社會是不相容的,應引起大家的關注。
李金華認為,要解決這些問題,一是要堅持依法行政,依法依程序辦事;二是各部門加強內部管理,特別是對預算和財務工作的管理;三是政府機關要強調履行社會責任,促進社會公平與和諧;四是充分發揮輿論監督作用。
網民盛讚「為民請命」
對於李金華的說法,內地網民反應異常熱烈。一方面,有網民稱頌李金華是「少見的敢為民請民命的清官」,另一方面,對「貧者愈貧,富者愈富」現象也表示了擔心和不滿,同時希望政府能夠出台更為切實有力的政策和措施予以解決。
有網民更指出這個問題發展下去的嚴重性:「人的生存權是最重要的問題。社會財富的分配如果到了窮人難以維持基本生存的程度,那社會的穩定就成大問題了。」
網民觀點
「不但窮人越來越窮,富人越來越富,而且窮人的壽命越來越短,富人的壽命越來越長!君不見,杭州市政府還要出錢給富人(民營企業家—編者註)檢查身體嗎?這些錢從政府的哪個口袋裡出呀?那可是包括窮人在內的所有納稅人錢哪!」
「『效率優先,兼顧公平』這個原則已經執行好多年了,現在的問題是,效率早就提上來,而社會公平卻每況愈下,現在是重新審視這個提法的時候了。」
數字鏈接
目前,中國的基尼系數(指用於不平均分配的收入佔居民總收入的百分比)為0.47,在亞洲僅次於菲律賓,超過國際公認的0.4的「警戒線」,直逼0.6的「危險」邊緣。
據中國社會科學院發佈的「2007年社會藍皮書」顯示,當前中國發展面臨的最突出問題還是收入差距,收入最高的20%人口與最低收入者的差距達到18倍左右,並還在向縱深發展。
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