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日本雖然是全球第二大經濟體，但在吸引外地銀行家和資本方面的能力，東京確實遠遠落後於紐約、倫敦等金融中心。為重振東京的全球金融中心地位，與鄰近的香港及新加坡競爭，日本政府宣布計劃在東京市中心打造一個全新金融城，吸引更多國際金融機構進駐；同時亦考慮整合證交所，建立集股票及商品交易的綜合交易所。
日本國民擁有高達14萬億美元（約109.5萬億港元）的個人儲蓄，政府債券市場又是全球最大，而以市值計東京證交所是僅次於紐交所的世界第二大股市。但自90年代尾以來，日本交易所的總市值僅增長了1.58倍，相反紐約增長了近5倍；在東京上市的海外公司由90年的125家減至05年的28家，同期紐約則有350家跨國公司上市。究其原因，日本高稅率及監管過嚴等問題促使外資撤離，紛紛遷往香港及新加坡等較小的金融中心。
新特區似倫敦金絲雀碼頭
日本金融服務大臣山本有二(見圖)上周在日本美國商會發表演講時強調，除非日本採取強而有力的方法扭轉劣勢，否則東京將被其他大都會愈拋愈遠，繼而窒礙經濟增長。為重新確立東京的全球金融中心地位，政府正考慮推出多項措施，包括在東京中心區興建一個類似倫敦金絲雀碼頭的金融特區，吸引外國機構進駐當地；其作用就像英國當年鼓勵金融機構重新落戶倫敦，使倫敦再次成為歐洲投資銀行業的中心。
擬建中的特區將橫跨日本央行總部的橋區和東京證交所的橋兜區。為提供更舒適的工作及生活環境予海外投資界精英，金融城的設施會包括現代化辦公大樓、大型住宅區、食肆和健身俱樂部等；政府還可能推出稅收減免措施以鼓勵更多金融機構到當地。山本稱，他將要求由首相安倍晉三領導的經濟和財政政策委員會，把有關計劃納入預定下月宣布的一系列政策建議。
放寬法例 整合交易減成本
此外，為吸引海外企業到日本上市，推動證交所復甦，山本希望擬定一個整合計劃，將股票、期貨和大宗商品交易所進行合併，建立綜合交易所。目前日本法例禁止單一交易所從事所有商品交易，令不願在多個交易所付出高昂交易成本的海外投資者卻步。
對於山本的構思，下月卸任的東京證交所總裁西室泰三在一個演講上亦表示贊同。他歡迎日本政府牽頭提出鞏固東京作為亞洲金融中心的建議，指在市中心打造金融特區有助增強東京的吸引力；西室續稱，他同時支持將日本各類交易機構，整合成一個涵蓋股票及各種商品的超級交易所。 ■綜合外電消息/《華爾街日報》
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