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■梁愛詩指出，香港回歸十年，法治並沒有倒退。資料圖片
【本報訊】（記者 郭曉樂）香港回歸10年，前後有3次釋法，司法覆核個案則大幅上升，香港基本法委員會副主任、前特區律政司司長梁愛詩表示，回歸10年來法治並沒有倒退：「普通法本身是有生命的樹，需要繼續成長。」她並以個人理解《基本法》的過程，呼籲法律界人士應「開放腦筋」，接受其中的變化。
她又重申，以特區的名義約束全國人大常委會行使的權力是不合理的，《基本法》出現爭議也不代表有問題出現或存在政治干預，最重要的還是找出正確的道路繼續發展。
維護制度 需考慮發展
梁愛詩在接受有線電視訪問時指出，司法獨立無疑是法治的重要核心價值，她完全明白不少律師對香港法治的憂慮，但在維護制度落實的同時，亦需要考慮法律的發展︰「如果不了解《基本法》條文的原意，衝突與矛盾將很多，而掌握過程中出現不同意見亦是不出奇的事。」
她又以個人理解《基本法》的過程，呼籲法律界人士應透過法院案例的建立，法律解釋等，以開放腦筋接受新制度的變化，「我學習《基本法》的過程，都發覺以前自己的看法有不對之處」，但始終「新事物需要一段時間完全掌握，問題是走的路是否對」。
梁愛詩又強調，「不是（有關基本法部分條文）爭議多就是出現問題」，「而有爭議亦不等於政治的干預」，就如美國憲法已建立200多年，亦存在不少法律的訴訟。她更反問︰「如果政治可以指示干預司法的裁決，為何仍有那麼多人相信法院，把眾多的案例交予法院作出解決呢？」
不過，她承認，《基本法》是香港的憲制性文件，包含執行條文的大原則，當世界一直在變，難以預料未來將會發生的事情︰「就正如1990年不可以預示2007會發生的事情……回歸前，約1996年，有預言香港已死，最後香港並沒有如預言所說死去。」
不認同釋法衝擊法治
香港回歸後曾先後3次進行釋法，梁愛詩不認同多次釋法事件已對香港的法治造成衝擊。她說，全國人大常委會對基本法的解釋權力，分別在中國憲法，以及《基本法》158條已載列。社會起初對全國人大常委會擁有的權力有些誤解，認為只可由法院提出要求作出解釋，但其實如果人大按照《基本法》及其程序作出法律解釋，法院不能對此作出質疑，亦不存在「不合憲、不合法、不應行使權力」的批評︰「如何可以由一個特區去約束全國最高權力機構行使的權力，這是不合理的。」
司法覆核增 反映信心
談及司法覆核個案在回歸後大幅增加時，梁愛詩認為，這顯示社會對法律存有一定的信心，而隨著司法的發展，相信司法覆核亦不是一件壞事，因為它將會成為行政上的監督，而法院將會對此作出把關，拒絕不合憲法程序的申請。
被問及何時為《基本法》23條立法的時機，她則說，這應當是有關政策部門的決定。
她又不同意為23條立法會箝制市民活動的看法，呼籲香港各界應珍惜國家，顧及香港與內地在司法制度上的不同，賦予香港為國家安全自行立法的機會。
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