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【本報記者徐海煒北京6日電】香港基本法委員會副主任梁愛詩(見圖)在講座中強調，「『一國兩制』偉大構思是貫穿《基本法》條文的精髓」，香港人應認清香港特區是全國人大授權下的高度自治，中央在香港事務上有特定角色，在特首和主要官員任命等方面實質行使主權。
人大權力是授權基礎
梁愛詩坦言，在全國人大授權下，香港回歸後，按《基本法》實施「一國兩制」，「港人治港」和高度自治，故「一國」與「兩制」的聯繫在於授權，而承認全國人大及其常委會的權力，是整個授權的基礎。
她提到過渡時期，有人談及高度自治，每每將之簡化為除國防外交外，中央政府甚麼都不能管，但回歸的意義，是國家對香港恢復行使主權，而行使主權的全國人大授予香港「高度自治權」，條件是特區必須按《基本法》的規定行使獨立的行政、立法和司法權。
基本法釋義 不能用普通法
梁愛詩說，要了解「高度自治」，必須正確認識中央和特區關係，以及香港的法律地位。按照《基本法》的規定，中央在許多方面對特區事務仍有角色，例如特區行政長官和主要官員的任命，審查特區立法有沒有違反《基本法》，以及政制發展的批准等，這些都是對主權的實質行使。她認為，「中央政府對香港有權有責」，而這些權責均已於《基本法》上列明。
她又說，香港現時對於《基本法》的釋義未有掌握得好：《基本法》是一個與香港不同的法律體系產生的法律，不能只按照香港熟識的普通法原則去理解，還需要了解有關的文獻和條文。同時，《基本法》與普通法的交匯，亦要經過一個磨合期，且需要經過訴訟的洗禮，使條文所蘊含法理，得到法院清晰闡述。
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