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面對出生率下降及學童減少的現實，政府可以選擇的對策看來是處於兩個極端之中。其一是完全倒向家長選擇，任由學校及教師的數目隨學童人數而減少。這種對策最能體現小政府的政策，也不用增加政府的負擔，表面上政府的付出好像最少，但事實上卻會引致教育界的動盪，影響教育改革及教育質量，甚至社會的穩定。另一極端是完全倒向教育界，運用行政甚至立法的權力，減少每班的學生人數或每校的班數，把學生平均分配到各所學校去。這樣做可以令教育界得到最大的穩定，但卻違背了家長的意願。當然這樣做也需增加教育的經費，而在經濟好轉的今天，經費已屬次要。
政府要兼顧教育界及家長利益
作為政府，當然要兼顧教育界及家長的利益，在兩者之間尋求平衡，所以教聯會在過去數年也一直游說政府增加教師人手，改善師生比例，在學童減少的情況下，盡力保持教師隊伍的穩定。觀乎政府這幾年的表現，已逐步朝著這方向發展，逐步地增加學校的人手，師生比例已向回歸前的1比22下降至1比17。增加學校的教師人手，對於哪些收不到學生的學校當然幫助不大，但對於教師隊伍的穩定卻是立竿見影，同時也能兼顧家長的選擇，是符合目前教育界情況的一個選擇。經過幾年的努力，可以說教師對職業的前景已較為樂觀。事實上，英語教師及可以勝任普通話教中文的教師已是極為吃香。
此外，隨著學童人數的減少，學校數目的減少已是不可避免。因為教學語言改革，中學被分為英中及中中，在家長的選擇下，中中肯定是首當其衝。當政府否決了大埔區中學自願減班之後，近日接觸中中的校長，大家對前景都不表樂觀。我想，英中的任務是培養本港的精英，而中中則是培養本港社會的主體。決定本港的未來，精英固然重要，但主體則更為重要。因為精英可以輸入，而主體則決定了本港未來人口的素質。從這個意義來講，中文中學其實更為任重道遠。 ■教聯會主席 黃均瑜
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