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【本報訊】扶貧委員會發表最後工作報告。報告針對香港80萬貧窮人口，根據「從受助到自強」的原則提出一系列中長期建議，包括由特區政府預留3億元成立兒童發展基金，向就業有困難的健全或在職貧窮人士推動「一站式」的就業支援模式，放寬綜援計算入息的豁免以增加工作誘因，及放寬貧困長者申領的支援上限等（見附表）。
委員會主席、特區財政司司長唐英年強調，報告標誌了具體落實扶貧工作的新階段開始，未來的勞工及福利局將獲額外增撥資源，負責推動、落實和監察扶貧工作的整體進度，並進一步鼓勵協調各政府部門的扶貧工作，而民政事務局會全力促進社會企業的發展。
唐英年昨日在發表扶貧委員會報告的記者會上表示，扶貧方針應由受助到自強，主要扶貧策略是由被動及倚重公共援助，改為透過增強他們的能力，鼓勵就業，令他們能透過自力更生而「脫貧」。
為鼓勵和協助健全失業人士重投工作，自力更生，委員會建議推動「一站式」的就業支援服務，借鑒外國的做法，在同一地方或由同一機構，向就業有困難的健全或在職貧窮人士，提供培訓及就業援助。唐英年解釋，目前部分領取綜援的失業人士，其實是「有志氣」想找工作的，但由於培訓不足，也未必清楚知道現時的機構究竟有些甚麼培訓設施或服務，難以尋找合適的解決方法，而「一站式」支援正好紓解這問題。
籲政府放寬申請綜援資格
同時，唐英年表示，當局應放寬綜援計算入息的豁免，增加工作誘因：「如果你逼一個人出來做工而取消他的綜援，但可能他的收入比綜援更少的話，這個人便完全沒有誘因工作，其實變相是懲罰他。」
另外，委員會於過去兩年積極推動社會企業發展，協助失業人士重投工作和把握就業機會，這新模式越來越受社會的認同和支持，他們希望能繼續優化這方面的工作，並建議在條件較差的地區加強基建設施，改善地區的就業機會。
建議預留3億成立兒童基金
針對跨代貧窮的問題，委員會建議特區政府預留3億元，成立兒童發展基金，鼓勵自願儲蓄、師友計劃和社會的協助，嘗試以資產為本的模式，促進弱勢社群兒童的發展，並於3年後總結經驗及檢討。
唐英年承認，他不會奢望單靠3億元成立一個兒童發展基金，便可以解決兒童發展或跨代貧窮問題，但他認為這是足夠的資源作一個開始，讓社會進一步討論怎樣把工作不斷延續或優化下去。
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