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■林瑞麟展示他多年的「親密戰友」，分別是《基本法》、《中英聯合聲明》和國家憲法。本報記者劉國權 攝
假如政壇真的是一個火辣辣的「熱廚房」，那麼在特區政府中站得最近熊熊爐火的，必定有政制事務局局長林瑞麟的份兒。這些年來，他天天談普選、談政制、談選舉、談政黨發展，無一不是「惹火」話題。
身為問責官員，說話要理據十足，穩住陣腳，故他辦公室案頭必備《基本法》、《中英聯合聲明》及國家憲法時刻參考。縱然政客謾罵聲不絕，他仍能輕鬆笑說：「其實大局不會受個人影響，大局發展自有規律，最重要是盡忠職守，那就行了。」
回歸初期政局風雨飄搖，林瑞麟於02年毅然投身問責局長行列，更從那天起，即手持政制發展的燙手山芋。05年政改方案遭滑鐵盧，特區政府摔了一跤，他收起笑容直認「失望過」，卻也帶來期望，因為港人經此一役已理解政府並非踩著剎車掣，而是手執𡟼盤向民主方向前進。而當局進一步推動副局長及局長助理制度，建立三層政治委任架構，目的亦在於一旦特首普選實現即有數十名精英「埋班」，協助特首落實政綱。
擴問責班底 迎普選
特首曾蔭權承諾未來5年處理普選議題，林瑞麟形容，這個承諾比以往任何一屆政府站得更前、更積極。
他說，香港各行各業也講競爭、講進步，參政議政也不例外。正如今年3月進行的特首選舉，雖然是800名選委參與，但已擴闊到整個社會關心及認識候選人。他強調，政府今後會繼續為落實普選鋪路，分三條路線同步發展。
他續說，這三條路，包括就選舉制度進行討論；把政治委任的參政空間擴闊；並逐步建立政治選舉的開放傳統。他說：「這三條平衡線將會匯聚，普選行政長官那天，就是三方面政治發展的成熟之時。」
他強調，全球沒有一個政治班子只有10多人，當局下半年會推動建立「三層政治委任架構，把問責班底擴展至數十人」。並形容有黨派指應先有普選，才落實多層政治委任制度的說法，是「雞先還是蛋先的辯論」：「其實捉到雞先就雞先，生到蛋先就蛋先，既然現時我們未能達至最終普選的目標，我們就先建立好政治委任的三層架構，以致達至行政長官普選之日，有足夠空間提名及委任這幾十位政治官員，協助特首落實政綱。」
回歸10年，他坦言，早幾年談起政改，他的答案總離不開符合《基本法》循序漸進等大原則，但隨著各界凝聚共識，他的答案已愈來愈仔細，「討論已進入實質了，世界各地處理政治議題，若已講及每一個條款如何定案，即是有機會成事了。」
政制發展 信心十足
在議事堂內經常與議員們針鋒相對，要沉得住氣繼續上路，他不時會在辦公室靜下心來翻查《聖經》。屏氣凝神一會，心中再次澄明；他對政制發展信心十足，只因《基本法》已訂明「使命必達」，普選討論亦已揚帆啟航。正如這10年，港人曾經勒緊褲帶，曾經奮抗逆境，曾經爭拗不斷，但畢竟是會向前推進發展的。
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