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.本報記者.
時光須臾,流年似水。十年前,維港側畔舉行的交接盛典上,飄揚了整整一個半世紀的米字旗匆匆降下,鮮艷的五星旗徐徐升起。那激動人心的一刻,還清晰得恍如昨日,轉眼間,香港特區已然誕生十載。
新生的香港特區,走過了一條絕不平坦的征程—回歸不到一個月,亞洲金融風暴爆發。98年8月國際金融大鱷瘋狂衝擊港元,香港數十年來積累的財富,險被掠奪一空。禽流感的餘悸未去,2003年的沙士突如其來,才600餘萬人口的蕞爾小島,竟奪去了299條港人的生命﹗持續多年的經濟不景,在這連番打擊下變得雪上加霜。再加上早在回歸以前,港英當局高地價政策吹起的資產泡沫就不斷膨脹,開「福利快車」磨損了部分港人自力更生的意志,熾熱的投機風氣又助長了暴富的社會心態。泡沫破滅,香港陷入痛苦的經濟轉型,一些政客和別有用心之徒藉機煽風點火,不問真相緣由是非曲直,將所有過錯歸咎於特區政府、推卸給行政長官,一向政治冷感的香江,居然變成了示威之都。
中央支持 為港打下強心針
新加坡內閣資政李光耀曾經表示,過去30年,他每年都到香港,總是被香港人樂觀、勇於克服困難的精神所吸引。但1999年6月到港逗留數天之際,他卻對香港迥然不同的氣氛感到驚訝。他所見到的人,似乎都對自己所處的困境感到沮喪、不安。
幸而,今日香港終於能夠重振經濟,改善民生;香港百姓依然能夠笑迎回歸十周年。細說從頭,這一切委實來之非易。
十載回首,中央的傾力支持無疑是香港重振的最重要因素,自由行、CEPA、拓展人民幣業務、巨型國企南來上市……為不景氣中的香港打了強心針,推動經濟迅速走出谷底。但無可置疑的是,七百萬市民在逆境中痛定思痛,越來越多人厭棄無休止的政治爭拗,重新發揚同舟共濟,頑強拚搏的香港精神,專心致志謀發展、求繁榮,則更是最終實現「香港人可以管好香港」,不負鄧公重托的關鍵。
香港精神 寫下傳奇故事
港人喜歡以「獅子山下」來標榜香港精神。憑著這種精神,港人在逆境中團結奮鬥、和衷共濟、守望相助及包容和諧,創造出一個又一個的傳奇故事。從荒蕪的小島漁村,到耀眼的東方明珠;從戰後的一片廢墟,到今日的廣廈如林;從經受百多年殖民統治之地,到成功實踐「一國兩制」偉大構想的特別行政區……香港今天的成功,正是由無數的「獅子山下的故事」連綴而成。
可以預見的是,香港的下一個十年,同樣會面對許多新的困難和挑戰。然而,只要中央對香港的支持不變,只要香港精神猶存,只要香港能夠將自身的發展與整個中國的進步緊密相連,那麼可以肯定的是,香港新的十年,必將更加輝煌。
抗擊亞洲金融風暴
1997年7月,亞洲金融風暴首先在泰國爆發。1998年8月起,國際對沖基金對香港匯市、股市及期市展開連番立體狙擊,企圖「將香港變成國際炒家的提款機」。特區政府在中央政府「不惜一切代價支持香港捍衛港元聯繫匯率」的全力支撐下,於8月14日果斷地以一千多億港元外匯基金入市抗擊炒家,並為擴大貨幣基礎提供額外一千多億港元外匯基金票據。特區政府的果斷措施和中央政府的堅定表態,令當年橫掃全球的國際金融大鱷獨獨在香港鎩羽而歸。
殺雞對抗禽流感
1997年5月,香港首次發現一名3歲男童因染上禽流感(H5N1)而死亡,到1998年1月11日,總共發現18人感染,6人死亡。特區政府果斷組織殺雞行動,將全港130萬隻活雞全部銷毀,以防止病毒蔓延,此舉得到世界衛生組織高度肯定。此後很多國家發生禽流感時,都參考香港的做法,果斷切斷傳染鏈,避免大規模感染。
新機場啟用 興建香港迪士尼
1998年7月6日,造價高達707億港元的新香港國際機場正式啟用。新機場在7月5日至6日的搬運行動中一度出現混亂,大批貨物滯留,損失慘重。幸克服混亂後新機場表現出色,連續5年被英國獨立航空調查機構評為「全球最佳機場」。1999年1月至10月,特區政府就興建香港迪士尼樂園與華特迪士尼公司進行談判,1999年11月2日雙方達成協議。香港迪士尼樂園第一期於2005年9月12日正式啟用,由於樂園第一期的面積太小,場地和設施不足,初期客源未如預期理想。為此迪士尼計劃趕工擴建,並加大宣傳力度吸引遊客。
人大釋法
1999年1月,香港終審法院就居留權案件所作的判決,擴大了香港居民在內地所生子女獲得香港居留權的範圍,不符合基本法的立法原意,可能導致167萬內地人士移居香港,為香港社會帶來極其沉重的人口壓力,特區政府不得不尋求全國人大釋法。人大常委會根據憲法和基本法的有關規定解釋基本法有關條文,不僅幫助香港化解了人口危機,而且進一步確立了基本法下特區的新憲制。回歸以來,人大總共行使了三次釋法權,每次人大釋法,都幫助香港社會釋疑止爭,化解了香港自己無法解決的難題。
教育改革
回歸以來,香港推行一連串的教育改革,其重點主要集中在「母語教學」、停辦收生不足的中小學、小班教學、學制改為「三三四」制、為非牟利幼稚園提供「學券」等方面。教育改革在取得一定成績的同時,也給教師和學生帶來新的的衝擊和壓力。
推行強積金計劃
強積金制度的立法於2000年全部完成,從2000年12月開始推行。在實施強積金制度前,本港只有約三分之一的工作人口有退休保障,強積金計劃在一定程度上為整體就業人口提供了長遠保障,迄今已累積超過2,000億元。
抗擊「沙士」
2003年3月上旬,沙田威爾斯親王醫院8A病房有數十名醫護人員及病人感染「沙士」(即非典型肺炎),後來發現病人家屬也受感染。疫症隨後在淘大花園等社區爆發,先後奪去299名市民的寶貴生命。「沙士」是一場罕有的災難,對香港醫療系統和全社會都是莫大的考驗。香港的醫護人員堅守崗位,社會各界群策群力投入抗疫行動,終控制住疫症蔓延,戰勝了「沙士」。
2003年「七一大遊行」
香港回歸後,由於亞洲金融風暴、沙士肆虐和環球經濟下滑的影響,失業率持續攀升及資產蒸發,社會上聚集了許多怨氣。同時,社會上對基本法第23條立法存有極大分歧和爭議。2003年7月1日有數十萬人上街大遊行,許多市民借此表達不滿和多方面的訴求。特區政府擱置23條立法。中央政府關懷體察港人的困難和訴求,全力支持香港克服困難,帶動香港經濟迅速復甦,民生改善,社會趨於和諧。
輸入內地人才
為提升香港的競爭力,特區政府分別於2001年、2003年2006年推出輸入內地人才計劃,且吸納人才的條件逐步放寬。2006年推出的深化輸入專才計劃,申請人只要學歷及專業能力符合標準,無需先有本地僱主聘請,就可以攜家眷來港半年至1年。
CEPA簽訂實施及泛珠合作
《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》(俗稱CEPA)及其附件,於2003年6月29日由中央政府和香港特區政府在香港簽署,於2004年1月1日起實施。後來還陸續簽署了第二、第三階段的補充協議,使CEPA的內容不斷充實和完善。同時,在大珠三角合作的基礎上,泛珠(九省區+港澳)合作全面啟動。CEPA及泛珠合作,促進了內地與香港經貿合作全方位、多層次、寬領域的開展,帶動了香港經濟全面增長。兩地關係日趨密切,香港已成為內地企業海外融資首選地。中國工商銀行2006年成功開創A+H同步上市歷史先河,掀起市民認購新股狂潮。截至2006年9月,香港共有上市公司1,152 家,其中內地企業佔31%,市值約佔港股三分之一,成交額約佔五成。
行政長官更替
前行政長官董建華因健康理由,於2005年3月10日正式向中央政府請辭,3月12日獲國務院批准。董建華隨後升任全國政協副主席。前政務司司長曾蔭權通過補選接任。董建華在擔任行政長官期間,為成功落實「一國兩制」方針,做了大量開創性工作。曾蔭權承前啟後,帶領特區政府強政勵治,致力發展經濟,改善民生,促進社會和諧,得到香港社會各界的廣泛好評。在2007年3月25日的第三屆行政長官選舉中,競逐連任的曾蔭權在得到八成以上民意支持的同時,獲得649張選委選票,以超過80%的高得票率成功當選。曾蔭權以高提名、高得票、高民望獲選後發表感言,形容未來5年任期任重道遠,一定會兌現「我會做好呢份工」的承諾。
港府出售資產
金融風暴後香港經濟衰退,財赤龐大,政府為了紓緩財赤,並實現「小政府、大社會」的目標,透過出售、上市或私有化的形式來變賣政府資產,包括2000年地鐵上市、2004年五隧一橋證券化、2005年領匯上市等。
世貿會議成功舉辦
世貿組織第六次部長級會議於2005年12月13日至18日在香港舉行。香港既要招待好總共一萬多名來賓,還要應對來自世界各地的數千名激烈反對世貿的示威者。這一切實屬不易,但香港做到了。香港成功舉辦世貿會議,完成了多哈回合談判的關鍵階段,為全球自由貿易進程作出了重大貢獻,贏得舉世讚賞。
政改方案被反對派議員否決
特區政府2005年提出政改方案,力求在平衡社會矛盾、兼顧各階層利益、構建和諧社會的基礎上,令政制發展向普選目標邁進一大步。這是特區政府諮詢近兩年,凝聚各方智慧和心血之作,得來不易。惜在「三分之二多數通過」高門檻之下,擁有關鍵少數票的反對派,於12月21日在立法會否決了得到多數市民和中央支持的政改方案,令香港的政制停滯不前。
西九龍規劃推倒重來
西九計劃由1998年施政報告提出建議到2004年6月19日截止招標,引起不少爭議。爭議焦點集中於天篷、單一招標等問題。政府後來對整個計劃作出修訂,但由於入標的三個財團未能接納修訂,政府於2006年2月21日宣佈放棄原有發展框架,重新考慮西九龍發展。
京奧馬術賽 香港獲准協辦
2005年7月8日,國際奧委會通過由香港協辦2008年北京奧運會的馬術項目,比賽將於2008年8月9日至20日於沙田和粉嶺舉行,這將是香港歷史性地舉辦奧運項目。賽事不僅可為香港帶來高達三億元的經濟效益,還將會宣揚香港的國際形象,同時也令港人體會奧運精神,促進體育的整體發展。
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