|
胡志偉 牧師
港府剛公布《香港的住戶收入分佈》數據，顯示貧富懸殊的「堅尼系數」持續上升，反映本港家庭收入差距擴大，貧富懸殊現象繼續惡化。按照統計處數據，2006年本港住戶的平均入息中位數是17,250元，對比1996年減少了250元。收入差距也明顯擴大，每月收入4,000元的家庭，由1996年佔總數的6.7%，增加至2006年的9.2%；另一方面月入超過4萬元的家庭，由15%增至17%。1996年個人收入在4,000元以下人士佔總人口9.9%，但2006年則增加至11.7%。
對於「堅尼系數」能否反映社會的經濟實況，學者之間有不同的見解；在未有更佳具公信力的客觀標準之前，「堅尼系數」仍是值得參考的指標。如今，「堅尼系數」由1996年的0.51上升至2006年的0.53，確切反映貧富差距拉闊了。在「堅尼系數」尚未公布前，曲終人散的「扶貧委員會」承認全港貧窮人口達82萬，生於貧困家庭的兒童近17萬，而貧窮長者則約20萬。現時超過六成綜援受助者為長者、永久傷殘及長期病人，此群弱勢社群根本沒有工作能力，也無法脫離綜援網。這一切正說明人口結構改變，貧窮長者數目日增，政府與各界人士均要構思如何扶貧與抗貧。
特首曾蔭權建議將本港人口從700萬增至1,000萬，促使香港保持全球金融中心的競爭力，可與紐約、倫敦等看齊。然而，本港面對低生育率，人口增加主要來自內地移民，一年超過5萬名來自內地的家庭團聚人口。倘若人口只求量化，卻沒有周全的配套，如教育學位、居住的公屋、醫院床位、老人宿位等，人口增多只會造成資源分配不公，從而加增社會矛盾。但本港在東南亞城市中，仍有一定的吸引力，如生活自由、交通便利、資訊與新聞自由、治安良好、教育與醫療設施進步。
特區政府要有效提升城市質素，其中可考慮開放更多大學學額予海外或內地學生，提供獎學金吸引優秀人才，讓這些留學生也可在港發展事業。
另一方面，面對人口老化，政府可考慮撥地予私人發展商或宗教團體，興建供退休長者度假、療養或居住的「長者村」，內有完善的康體及醫療設施，也可藉此吸引海外華人移居在此，安享晚年。只要政府有決心打造本港城市，採取更創意與開放政策，鼓勵工商企業投資參與，在大學教育、居住環境及醫療設施等建立品牌，自會使鄰近地區更多優質人口嚮往來港定居、就業或升學。
再看紐約、倫敦等國際著名城市，人口流動，且來自不同種族與國家。特區政府也可考慮透過少數族裔，建立社群，並透過血緣關係不斷伸展，吸引更多不同種族人士來港生活。要有效處理，政府應容許及鼓勵相同種族人士在同一區內生活，如錦田建立類似「小尼泊爾」、東涌建立「小巴基斯坦」等。當政府在社區設施或宗教設施，予以配合，自會使這些外來人口融入本港，並以本港為家，建立多元文化與種族、貧與富也快樂生活的城市。（文匯論壇）
|
