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【本報訊】前中國人民銀行貨幣政策委員會委員、中國社會科學院世界經濟與政治研究所所長余永定發表文章認為，如果財政部向公眾發售特別國債，將會對中國目前的貨幣和匯率調控體系，以及中國的貨幣和資本市場形成嚴重衝擊，管理層應綜合考慮其對宏觀調控的影響。
破壞財政部和央行間協調
周一刊登在《中國證券報》的文章指出，如果今後國家外匯投資公司不斷購買多餘的外匯儲備，財政部持續發行特別國債，就將涉及財政部同央行職能和分工的改變。這樣中國的整個宏觀調控體系都可能發生變化，財政部和央行之間的協調將成為大問題，中央銀行的獨立性也將成為大問題。
等同抽走1.5兆元流動性
余永定並表示，即便財政部發行特別國債只是一次性的，但如果發售對象是公眾和金融機構，其對金融市場的衝擊將是巨大的。中央銀行目前所持有的外匯儲備已經經過對沖，財政部向社會發售特別國債意味著對一筆外匯進行兩次對沖，1.5兆(萬億)元人民幣的流動性將被抽走，粗略地說，相當於過去4年來提高準備金率10次(每次0.5個百分點)所凍結的流動性。
十屆全國人大常委會將在6月24日至29日的十屆人大常委會第28次會議上，審議財政部發行特別國債購買外匯及調整今年末國債餘額限額的議案。
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