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2007年6月27日 星期三
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職業化改革 提升邊檢質量


http://paper.wenweipo.com   [2007-06-27]
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 ■深圳口岸備有輪椅,為有需要的人士提供幫助。

 1997年12月30日上午10點35分,公安部副部長李紀周宣佈深圳出入境邊防檢查總站正式成立。這不僅是深圳口岸體制與國際慣例接軌的一項重大舉措,同時也拉開了邊防檢查職業化改革的序幕。

 在進行職業化改革前,邊檢隊伍長期以來所實行的是義務兵役制。而實際工作中,邊防檢查不同於一般的部隊工作,有很強的專業性和技術性。根據兵役制的規定,服兵役的士兵在3年以後就必須退役,而幹部根據不同的級別,也有嚴格的轉業年限。這樣一來就不能保持業務的連貫性,對於一個普通士兵來說,學習了解和熟悉邊檢的業務至少要一兩年的時間,而在他們剛剛上手時,已經快要退役了。下一批新到的戰士又得從頭開始。以前的公安邊防檢查隊伍就是這麼周而復始,不斷重複初期的培訓工作,邊檢的質量也始終難以提高。武警改為職業民警,解決了這個難題。

大量招收大學生

 一些老武警是職業化改革的見證者。他們說,自從改制後,無窮無盡的培訓、考試就來到了。而這些老武警的文化功底大多一般,不少人只有初中文化,年紀又大,為了跟上步伐,只好額外加班學習,很多人「甚至連上廁所都拿著培訓教材」。據了解,這種培訓每年都有好幾次,而且年年都有,每年的要求都在升級。

 轉制以後,邊檢隊伍開始大量招收大學生。劉濤就是在98年7月畢業於中國人民警官大學的,如今當上副隊長了。「畢業的時候,我們的工作去向一般都是在地方公安系統工作,而邊檢這個行業我們當時想都沒有想。那時候想也沒用,因為那時邊檢是武警編制,武警學院有一個邊防系,97年前邊檢的武警官兵大部分是從那裡抽調的畢業生。」截止目前,邊檢隊伍的編制中,有60%是從邊防戰士轉制過來的,剩下的40%是每年新招的大學生,而且大學生的比例在逐漸增加。

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