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2007年6月27日 星期三
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28服務業開放 幅度歷次最大


http://paper.wenweipo.com   [2007-06-27]
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 【本報訊】隨著香港回歸十周年大慶日益臨近,香港與內地經貿關係的未來走向備受關注。消息人士向本報透露,預料將於29日在本港簽署的「CEPA5」,即《〈內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排〉補充協議四》,內容將集中在服務貿易領域,料涉及28個服務領域的對港進一步開放,將成為2003年CEPA簽署以來,開放幅度最大的一次。

據悉,此次進一步開放的領域涉及銀行、證券、建築、商業、運輸、電信、旅遊、醫療等服務行業,在這些行業中,將對香港投資放寬或取消股權限制,或是降低對註冊資本、資質條件等門檻,放寬投資地域和經營範圍等。另有消息預料,香港財政司司長唐英年及中國商務部副部長廖曉淇將在協議上簽字。

涉銀行醫療建築旅遊等

 此前,在服務貿易領域,內地對香港在金融、法律、會計、建築、旅遊、醫療、物流等27個領域實施了152項開放措施,涉及內地33個政府部門。截至2007年4月底,共有1,753家香港企業按照CEPA的優惠條件投資內地。

 2003年6月29日,內地與香港簽署了《關於建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA),此後三年又分別簽署了三個補充協議。CEPA是中國國家主體與其單獨關稅區香港之間簽署的自由貿易協議,也是內地對外簽署、全面實施並完成WTO審議的第一個自由貿易協議,是目前內地對外商簽署的開放程度最高的自由貿易協議。

推動香港經濟全面復甦

 實施四年來,CEPA的效果如何?內地專家表示,實踐證明,CEPA的實施,減少和消除了內地與香港在經貿交流中的體制性障礙加速了相互間資本、貨物、人員等要素的自由流動,對香港經濟的復甦和兩地的經貿交流起到了積極促進作用。具體體現在:

 一,增強了香港市民投資、消費信心、推動了香港經濟的恢復和增長。帶動了酒店、零售、餐飲、運輸等相關行業的景氣回升,拉動了房地產市場回穩和股票市場上揚,擺脫了亞洲金融危機、SARS疫情等帶來的不利影響,經濟全面復甦。2003年至2006年,香港GDP的年均增長率超過6%,零售業銷售額的年均增長率達8.3%,困擾香港多年的通縮問題也已隨著經濟的強勁復甦而消失。

服務業形成新競爭優勢

 二,減緩了香港製造業的外移,為香港服務業拓展了發展空間,鞏固了其國際金融、貿易、航運中心的地位。2004年至2006年,香港本地機器設備及電腦軟件投資分別增長11%、12.9%和17.2%。CEPA的實施,扭轉了香港自2001年開始本地產品出口負增長的局面,提高了兩地製造業的配合效率。香港服務業也以更加優惠的條件進入內地投資經營,有利於香港服務業形成新的競爭優勢。

 同時,CEPA的實施也使香港日益成為跨國公司拓展內地與亞洲業務的首選之地,2006年,在香港設立地區總部及辦事處數量創歷年新高,三分之一公司稱選擇到港投資與CEPA有關。

促進兩地經濟互動融合

 三,推動了內地經濟建設和改革開放。香港的資本、貨物、人才和管理經驗以更積極的姿態進入內地,促進了內地製造業的升級和服務業的發展,為內地進一步擴大開放積累了豐富經驗。

 四,減少和消除了兩地經貿交流中體制性的障礙,加強了兩地政府、行業協會和工商界的溝通與協作,促進了兩地經濟的互動與融合。在「一國兩制」方針下,內地與香港通過實施CEPA,減少和消除貿易投資方面的制度性障礙,形成制度性的合作,促進了兩地的經貿聯繫和經濟融合。同時,在CEPA的磋商和實施過程中,兩地在政府層面進一步完善了合作機制,行業協會間的交流也得到加強。

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