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教統局建議連續第三年增加高中學費,07/08年度的中四、中五以及中六、中七學費分別增加350元及420元,調整後新學年學費分別為6,020元及9,870元。三年來,累積加幅已達到19.2%及12.8%。我們認為,高中學費加幅高於通脹,加重了市民的負擔,並與普及和擴大義務教育的潮流背道而馳。政府應檢討高中學費與成本掛鉤的做法是否合理,並在節省成本、提高資源效益方面多下功夫,確保清貧學生不致因為家貧而未能上學。同時,應配合三三四學制推行,考慮推行12年義務教育制。
隨著本港進入通脹周期,各種物價開始上揚,市民的教育開支也節節上升。例如校巴在新學年普遍加價5%至10%,校服價格增加5%,還有各項書簿費、考試費等,林林總總的加價已經令基層家庭百上加斤。教統局繼續增加高中學費,對非綜援的低收入家庭,負擔愈加沉重。
教統局15年來一直沿用學費佔單位成本18%的準則,既不科學,亦沒有顧及到基層家庭的負擔能力。教育成本上升,往往與工資成本過高、資源被濫用的情況密不可分。一方面設立新校,一方面殺校;一方面說大學學位不足、經費不足,一方面又大量增加不必授課的教授職位,令成本不斷上升。在成本與學費掛鉤的情況下,勢必加重學生負擔。所以,政府應先從節省成本著手,確保資源用得其所,而非動輒增加學費。
教育是社會投資,教育普及程度可以反映出一個國家及地區的競爭力。香港作為經濟發達體系,義務教育普及程度卻遠遠追不上經濟的發展,仍然停留在1978年就已實施的9年義務教育制。許多經濟發達體系的義務教育已擴至12年,而鄰近的澳門更將在今年9月推行15年義務免費教育。反觀香港不僅未有見賢思齊,反而不斷增加學費,與普及教育的潮流和理念背道而馳。政府庫房充盈,為了香港的未來,實在應該對義務承擔更多,應借助於09年三三四學制改革的契機,全面推行中小學12年義務免費教育。(文匯社評)
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