|
宋小莊 法學博士
回歸十年證明了一國兩制的強大生命力，但是也應認識到香港仍存在不少問題：香港GDP雖已超越回歸時，但人均GDP仍比回歸時低，這說明香港貧富懸殊擴大了，富人更富，窮人更多。另外在推進民主方面，美國實現普選用了180年，英國用了260年，但仍未實現直選，而香港卻試圖迴避和跨越普選，直接落實直選，是需要反思的。
十年前，還有人說「一國兩制」在香港不可行或未必可行。但十年後的現在，世界上已經沒有人敢說這樣的話了。為甚麼呢？
一國兩制切實可行
一、香港回歸以來，經受不少風雨考驗。亞洲金融風暴、禽流感、網股泡沫、「九一一」事件、沙士等國際性和區域性重大事件接踵而來。香港經濟受到極大衝擊，消費疲軟，人心虛怯，失業大增，不少家庭出現負資產。在中央一系列挺港舉措推動下，香港特區發揮了「一國兩制」的強大生命力，經濟迅速復甦，去年GDP已超越回歸時的最高水平，失業率處於較低水平。香港社會穩定，經濟繁榮。
二、香港鞏固了金融中心的地位。香港雖然經受亞洲金融風暴和網股爆煲等衝擊，但在內地龍頭企業來港上市的帶動下，擴大了其金融中心的規模。香港股市市值已超過十六萬億港元，全球第八，亞洲第二，內地上市企業股值佔總市值近半。去年招股集資三千億港元，全球第二。香港特區財政健全，港幣穩定，有條件成為國家的、亞洲的乃至世界的金融中心。
三、香港與內地互動交往更見密切。2003年CEPA簽署後，又達成四個補充協議。內地對源自香港的貨品實行零關稅，開放了服務業，放寬了投資便利。兩地貿易額超過一千六百億美元，比十年前增長了兩倍。西部通道、粵深港高速鐵路、深圳灣大橋、港珠澳大橋、深圳河套區開發等跨境工程合作密切。兩地在科技、教育、文化、衛生等方面的交流合作日益推進。
四、香港不斷開拓國際活動空間。十年來，香港簽署了約160份有關資訊科技、海關合作、避免雙重徵稅、衛生防疫等雙邊協議；經中央授權簽署了約90份司法互助、民航運輸、互免簽證等雙邊協定。134個國家和地區給予香港互免簽證或落地簽證待遇。香港在歐盟、WTO、華盛頓、倫敦、紐約、柏林、東京、多倫多、悉尼、三藩市、新加坡等設立了經貿辦事處。香港計有58個總領館、54個領館和5個認可官方代表機構在運作。香港主辦了WTO部長級會議和世界電訊展。香港回歸後，國際活動的空間不但超越至今仍拒絕兩岸「三通」和「一國兩制」的台灣，也超過回歸前的香港。
核心問題 不能忽視
但是也應當清醒認識到，香港仍然存在不少問題有待解決。上月上旬，吳邦國委員長和日前胡錦濤國家主席對香港問題都發表了重要講話，值得香港深入解讀、正確認識並在此基礎上認真貫徹。
據筆者個人理解，香港有兩類具體問題應予關注：（一）香港GDP雖已超越回歸時，但人均GDP仍比回歸時低，這說明香港貧富懸殊擴大了。富人更富，窮人更多。香港金融業雖非回歸時可比，但也說明非金融業正在萎縮，香港能否只靠金融等服務業生存，是尚待論證的命題。香港物流航運業正面臨全球化和鄰近區域的競爭，尚無妥善應對之策。
（二）國家領導人和特區領導人都講要推進民主，但提法卻有所不同。美國實現普選用了180年，英國用了260年，但迄今仍未實現直選。而香港卻試圖迴避和跨越普選，直接落實直選，是需要反思的。除普選外，基本法不少條文的實施都存在問題，也是香港應當正視的。（文匯論壇）
|
