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2007年7月4日 星期三
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用「四個堅持」創造「黃金十年」


http://paper.wenweipo.com   [2007-07-04]

李幼岐 資深評論員

 胡主席在訪港期間發表重要講話,提出「四個堅持」,對香港社會、特區政府、香港市民、黨派政團,都意義深遠。曾特首形容未來十年是「黃金十年」。香港能做到和做好胡主席的「四個堅持」,就能夠打造「黃金十年」。香港明天會更好,香港市民的明天也更好。

 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤七月一日上午在慶祝香港回歸祖國十周年暨香港特別行政區第三屆政府就職典禮上,發表重要講話,總結香港十年實踐的四點最重要的寶貴經驗,可濃縮為「四個堅持」。

胡總向香港提出「四個堅持」

 第一,堅持全面準確地理解和貫徹執行「一國兩制」方針。胡主席指出,「一國兩制」是完整的概念,「一國」是「兩制」的前提,沒有「一國」就沒有「兩制」。「一國」和「兩制」不能相互割裂,更不能相互對立。

 第二,堅持嚴格按照基本法辦事。基本法是香港長期繁榮穩定的法律保障,是依法治港的法律基石。只要遵循基本法有關規定,就一定能夠推動香港政治體制循序漸進地向前發展。

 第三,堅持集中精力發展經濟、改善民生。發展經濟,改善民生是香港最重要的主題,也是廣大香港同胞的共同心願。

 第四,堅持維護社會和諧穩定。維護社會和諧穩定是香港保持良好營商環境、發展經濟、改善民生的基本要求,符合廣大香港同胞的根本利益。

 這「四個堅持」,闡釋了中央政府對香港特區的大政方針。在胡主席的講話中,這「四個堅持」互有連貫,渾然一體。這「四個堅持」字字珠璣,又一氣呵成。這「四個堅持」無疑是今後特區工作、依法治港的指路明燈。

沒有「一國」何來「兩制」

 首先,就全面準確理解「一國兩制」而言,胡主席對「一國兩制」的闡釋,是迄今為止最簡潔、最精粹、最核心的解析。十年之間出現的一些風風雨雨、紛紛擾擾,有不少就源自對「一國兩制」的誤解或曲解,其中有些更是別有用心者蓄意將「一國兩制」歪曲。其做法就是割除「一國」,只提「兩制」,實際上更是僅僅突出香港這「一制」。這樣的做法,目的為何,人人皆知。以「港人治港、高度自治」為例,有人就企圖將之蛻化為「港獨治港、完全自治」,甚至有人雖然提出「港獨」主張,並與「台獨」勢力勾勾搭搭,又向外國反華勢力搖尾乞憐,甚至越洋去拜洋菩薩要求干預香港事務。這種排斥「一國」、只談「兩制」的做法,若不是「港獨」,又能是什麼?但是,沒有「一國」,又何來「兩制」?

 其次,香港特別行政區基本法是香港的「小憲法」,也是中央對香港的「授權法」,在香港有最高的法律地位,特區的行政、立法、司法機關和社會組織,中央和內地各級的駐港機構,香港居民和內地人民,都必須導守基本法,以基本法為行為準則。可是,十年來,人們看到了不少挑戰基本法的言行。有這類言行的人,數量不多,影響卻大,他們甚至誤導、哄騙或教唆部分市民一起「搞搞震」,他們對基本法的某些條文(例如第四十五條、第六十八條)似乎特別感「興趣」,並且挖空心思從中加以「發揮」,以至對本港為禍甚廣甚深。所幸者,特區政府和廣大市民沒有隨這些人的言行起舞,政治體制的發展,仍然會按照基本法規定,循序漸進。

改善民生是首務

 其三,站在廣大市民的立場,施政管治的主題,古往今來確實都應該是發展經濟、改善民生。民間有一個通俗的說法:「有選票,不如有飯票。」最好,當然是選票、飯票兼有,但現實常常是「魚與熊掌,兩者不能兼得」,那就不能在條件尚未成熟時,讓「亂紛紛,你方唱罷我登場」的普選,影響了發展經濟和改善民生。十年之路十分坎坷,卻已證明了政府的首務正是發展經濟、改善民生,否則,就不可能有今時今日的經濟復甦和重見繁榮。這是正確的路向,特區政府應堅持不懈,繼續前行。

維護和諧 包容共濟

 其四,政制發展、經濟發展、民生改善,都是與社會的和諧穩定分不開的。所以,胡主席提出要「堅持維護社會和諧穩定」。胡主席也在特區政府歡迎晚宴上的講話中指出,「在香港這個多元化的社會,實現社會穩定發展,關鍵是要求同存異、包容共濟、齊心協力。」胡主席在慶典講話中又提出,「香港各界人士秉持講大局、講團結、講包容的社會共識」,理性溝通,求同存異,就能解決矛盾和彌合分歧,就能促進經濟社會發展,共享發展成果。(文匯論壇)

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