 放大圖片
■內地固定資產投資熱潮持續，激發監管部門醞釀新一輪宏調措施。圖為北京一建築工地。 路透社
【本報北京新聞中心記者海巖4日電】國家信息中心宏觀經濟形勢課題組今日發佈報告表示，今年上半年中國經濟在高位運行中進一步加速，預計全年GDP增長將達到10.9％，比2006年還高；經濟過快增長使許多矛盾更加激化，外貿順差急劇擴大、固定資產投資高位反彈、資產價格上漲過快、節能減排形勢不容樂觀。報告建議，今年下半年宏觀調控必須堅持穩健偏緊的政策取向，總量政策要從利率、匯率、出口退稅率、勞動力成本、土地資源環境成本等多方面調整要素價格水平，著力控制貿易順差擴大和投資增速反彈。
報告認為，今年上半年固定資產投資高熱不退。1-5月份，城鎮固定資產投資32,045億元，同比增長25.9%。已經高出去年全年增速1.4個百分點。從2-5月各月累計增速看，城鎮固定資產投資增速呈逐月加快之勢，房地產投資增速也呈逐月加快之勢。
首5月固定投資已超去年
報告指出，這一輪固定資產投資高潮已經持續了73個月（6年多），超過新中國經濟史上任何一次投資擴張期的時間長度。按照以往的經驗，重化工業投資周期為五年左右，但這一輪投資高潮目前仍然沒有顯現出疲態。而前5個月，在建規模依然偏大，而新開工項目投資出現反彈。按照在建規模投資慣性測算，固定資產投資高位運行仍將持續較長一段時間。
報告還指出，上半年重工業的再度加速使節能減排形勢更趨嚴峻。六大高耗能行業中鋼鐵、有色金屬、建材、化工行業增加值均高於工業平均增速；1-5月份，發電量同比增長15.8%，加速3.3個百分點。
對於節能減排形勢，報告估計，上半年單位GDP能耗雖然有所下降，但幅度有限，離節能目標相去甚遠。當前節能減排總體形勢嚴峻，嚴重污染事件時有發生。報告認為，如果今年不能完成節能減排目標，「十一五」時期的節能減排目標很難完成。
全年GDP料增10.9％
報告認為，與一季度相比，當前經濟運行中偏快轉向過熱的特徵更加明顯，在「三過」等舊有矛盾沒有有效解決甚至還有所發展的同時，經濟運行中又出現貨幣流動性過剩刺激虛擬經濟非理性繁榮的新矛盾、新問題，資產價格泡沫膨脹，房價漲幅反彈，股價大幅上漲後劇烈波動。報告建議，下半年中國應適當加快人民幣對歐元等貨幣的升值步伐，爭取人民幣一攬子貨幣實際有效匯率升值幅度適當加大；進一步提高存貸款利率和法定準備金率。為推動資本市場穩定發展，鼓勵長期持股投資，應統籌考慮紅利所得稅、資本利得稅和印花稅綜合改革方案。
|
放大圖片
