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■今年5月16日，甘肅省對高耗能、高污染的甘肅電投永昌發電公司1－5號火電機組進行拆除爆破。標誌著甘肅節能減排、關停小火電機組的工作全面開始。 新華社
本報記者： 荊才
內地政府多個部委出台措施，配合國家正大力推進的節能降耗、污染排減發展策略。國家發展和改革委員會與國家環保總局發布文件，到「十一五」(2006-2010年)期末，中國煤炭企業單位生產總值能耗要比2005年下降20%；同時，中國銀監會也對高耗能高污染行業收緊信貸，該會表示，要調整和壓縮高耗能、高污染行業的貸款。
中新社引述銀監會新聞發言人劉成相指出，有鑒當前「兩高」行業生產增長依然較快，銀監會將繼續調整壓縮「兩高」行業貸款、壓縮回收行業內落後生產能力企業貸款，同時積極給予水污染治理工程、燃煤電廠二氧化硫治理、循環經濟試點、水資源節約利用、垃圾資源化利用等節能減排重點工程全方位金融服務支持。
「兩高」行業增長仍較快
銀監會稱要調整和壓縮高耗能，高污染行業貸款；壓縮和回收落後生產能力企業的貸款，被國家發展和改革委員會列入落後生產能力的企業或項目的貸款，要採取有效措施及時收回。對於能耗污染不達標，或違反國家規定的貸款企業要堅決收回貸款，對項目審批、環境評價等不符合國家規定的項目或者對區域限批地區的項目，以及列入加工貿易禁止類目錄的企業，銀行業金融機構應不予貸款，已經貸款的要及時清收。
劉成相表示，今年前5個月數據顯示，主要銀行業金融機構普遍加強了對「兩高」行業的貸款控制，與年初相比有明顯改觀。截至今年5月末，銀行向「兩高」行業放款增幅比去年底下降9個百分點，其中石油加工及煉焦、鋼鐵、電力行業分別下降15.1、11.4和9.3個百分點。
在監管方面，劉成相表示，銀監會將通過對銀行業金融機構提供節能減排信息服務、建立有關激勵和約束政策、實行現場檢查、加強有關培訓以及與國家發改委、國家環保總局等節能減排綜合主管部門加強聯繫協調等手段，進一步提高銀行業金融機構控制「兩高」貸款、做好節能減排工作的自覺性。
2010年煤炭企耗能降20%
另外，國家發改委和國家環保總局昨日公布的《煤炭工業節能減排工作意見》指出，2010年，煤炭企業單位生產總值能耗要比2005年下降20%，煤炭工業原煤入洗率將由2005年的32%提高到50%，煤矸石、煤泥等固體廢棄物綜合利用率由2005年的43%提高到70%，礦井水利用率由2005年的44%提高到70%，礦井瓦斯抽採利用率達到60%。
《意見》同時規定，今後煤礦要嚴格按照國家核准的建設規模進行設計，能耗、排污總量指標將作為項目核准和開工建設的前置條件。
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