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■湛江開發區副主任廖東談推進效能建設的重要性。
——優化投資軟環境 提升招商競爭力
本報珠三角新聞中心記者劉慧華、通訊員韓志民
作為粵西唯一的國家級開發區，湛江開發區肩負振興粵西經濟的使命和責任。在國務院新批擴區10平方公里、以及湛江新近被廣東省定位為粵西中心城市的新形勢下，為提升核心競爭力，適應大發展時期對投資軟環境的更高要求，該區積極推行「效能建設」，決心打造一流政府服務體系和最佳的投資環境。
作為「效能建設」的主管領導，湛江開發區管委會副主任廖東認為，湛江開發區新區獲批和湛江被定位為粵西中心城市，是國家和廣東省對湛江及開發區大發展的殷切期望和最大支持。對於粵西的崛起，對於把湛江打造成為粵西的中心城市，湛江開發區理應負起重任、責無旁貸，發揮國家級開發區的品牌優勢，擔當招商引資、發展經濟的排頭兵。這就要求該區增強實力和競爭力，在全國開發區群雄並起的新時期，樹立只爭朝夕、時不待我的思想觀念，借助這個黃金機遇期，將開發區推向一個新的發展高峰。
振興粵西責無旁貸
據廖東介紹，現時東海島新區建設序幕已經拉開。新區總規已完成，詳規初步成果已出來，「七通一平」很快就可大規模展開。新區將建成一個現代化多功能園區，重點發展重化工業。預計新區重化基地建成後，新區將可創造千億元工業產值。目前首先進駐新區的是投資總額65億元的300萬噸重膠瀝青三個系列項目很快進入實質性施工階段，還有45萬噸二甲苯項目也開始徵地。
廖東說，看到鄰省開發區迅速崛起，效能建設就是有力的內在推動因素。隨著湛江開發區新區開發熱潮的到來，國際資本的持續湧入，對開發區投資軟環境的改善、與國際接軌的能力提出更高要求。所以，提高政府效能成為該區上下對大發展的共識。一場以優化政府服務體系、提高效能為目的，圍繞工作作風、政策水平、業務水平的「效能建設」轟轟烈烈展開。
練內功提高競爭力
他們著重抓住群眾和外商關心的熱點、難點，下大力氣抓整改，實行首問責任制、公開承諾限時辦結制和責任追究制等制度，並與嚴格的考核掛鉤、與目標管理獎勵掛鉤。將相關職能部門日常工作化解為規範、效率、優質、創新、廉潔等五項大指標，制定30分效能建設考核制度。發現問題或對考核不達標的要「動真格」嚴肅處理。現時全區正開展比能力、比水平、比效率、比貢獻、比風格「五比」活動，促使各行政部門以實際行動改變工作作風、提高辦事效率和業務水平。例如，科技與招商局開展外語大練兵，強化與國際接軌的基本功等。
據了解，經過一段時間，開發區效能建設已產生一定成效。最直接的體現就是辦事效率總體提高，有的從幾個月縮減到一兩個星期、有的從一兩個星期縮減到一兩天。不少群眾來電、來信給予表揚。湛江開發區逐步進入高效能階段。
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