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■去年底，國資委首次明確指出軍工、電網電力、石油石化、電信、煤炭、民航、航運等七大行業必須由國有控股。圖為幾名工人在中國電力投資集團公司霍林河坑口電廠一期建設工地作業。資料圖片
在此輪「國進民退」潮流中，有些業界人士和專家擔憂民企會被排擠到主流經濟之外，這樣下去將阻礙中國市場經濟的發展。
儘管政府不斷倡導市場公平，推動民營經濟發展的《非公36條》也已出台兩年，但業界人士認為對民企進入壟斷行業沒有絲毫幫助，反而壟斷行業的准入門檻越來越高。中國民（私）營經濟研究會會長、前全國工商聯副主席保育鈞甚至以激烈言辭為民企鳴不平。
究其原因，全國工商聯副主席、中國民營科技實業家協會理事長段永基認為，出現這種情況的根本問題還是出在對民營企業的認識和評價上。其實，中國對未來經濟發展中的本質理論問題尚未解決，那就是在市場經濟的體制下企業的基本組織形式是國營的還是民營的？目前還沒有人出來回答這個問題。市場經濟要求就是要以民營企業為主體、主導，而不是國有企業為主體、為主導。但是現在還是要以國有企業為主體，在這種情況下，「這個特色很有可能特成一個不倫不類的市場經濟了，不是真正完善的市場經濟。」
專家籲雙贏
其實，國企和民企的關係正如前銀監會副主席唐雙寧所說：劉備是國企，諸葛亮是民企，兩者密不可分，只有這樣才能發展。著名經濟學家厲以寧也認為，從長遠來看「國進民退」絕非一種態勢，中國經濟應該是國有經濟與民營經濟的並行發展，在這一過程中，民營經濟不斷壯大，國有資產不斷增值，除了極少數行業是國家獨資和控股以外，混合所有制是今後發展的趨勢。
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