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2007年7月21日 星期六
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降稅加息昨出台 揭遏「過熱」序幕


http://paper.wenweipo.com   [2007-07-21]
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 【本報北京新聞中心記者海巖20日電】在顯示中國經濟走向過熱的上半年經濟數據公佈的第二天,中國政府打出市場預期已久的「降稅+加息」調控組合拳,力圖為經濟快車降溫。而據消息人士透露,首批8,500億元特別國債亦將在近期發行,顯示後續更為有力的緊縮調控措施已箭在弦上。內地經濟觀察家在此間分析指出,此次「降稅+加息」組合拳出擊如此迅猛,表明中央對當前經濟增長過快感到擔憂,並要堅決出台宏調措施以防止經濟由偏快走向過熱;這是官方下半年「全面緊縮」的第一組調控拳,不排除未來繼續加息及出台配套財稅政策的可能性。

 今日下午,中國央行率先公佈,自今年7月21日起,上調金融機構人民幣存貸款基準利率0.27個百分點,一年期存款利率由現行的3.06%提高到3.33%;一年期貸款基準利率由現行的6.57%提高到6.84%;其他各檔次存貸款基準利率也相應調整。這已是中國央行年內第三次加息。央行表示,此次利率調整有利於引導貨幣信貸和投資的合理增長;有利於調節和穩定通貨膨脹預期,維護物價總水平基本穩定。

降稅加息雙管齊下

 隨後國務院宣佈,自2007年8月15日起將利息稅由20%調減為5%。官方表示,減徵儲蓄存款利息所得個人所得稅,有利於增加個人儲蓄存款收益,符合國民經濟發展的需要。

 中國社科院金融所研究員易憲容認為,此組合拳在多方預期之中,昨天統計局公佈的CPI數據和近期負利率的局面已使加息和降低利息稅成了弦上之箭。本次小幅加息體現了管理層高度關注CPI數據變化,關注宏觀經濟趨向過熱這一問題。

 易憲容認為,在經濟總體過熱的情況下,加息主要是針對投資增長過快和降低通貨膨脹,是一種溫和的緊縮措施。加息和降低利息稅也主要是為了扭轉當前負利率的局面。

 摩根大通經濟學家龔方雄指出,中國加息27個基點,並將利息稅稅率從20%下調至5%,這相當於在中國央行將存貸款利率上調27個基點後,進一步將存款利率再上調50個基點。此舉凸顯出中國有意扭轉實際利率為負的局面,並抑制銀行存款資金進一步外流。

宏調措施將持續

 銀河證券首席經濟學家左小蕾認為,本次加息會對總需求、投資及經濟膨脹有一定影響。今年央行已三次加息,在累積效應下,加息勢必會對經濟過熱、流動性過剩產生作用,通過提高資金價格來加大企業投資成本,從根本上抑制投資過快增長現象;對於股市的短期影響不會很明顯,因為市場早已消化這一消息;對於房地產市場的影響也有限,因為目前開發商並沒有融資壓力;加息還會令人民幣升值壓力加大,升值速度加快。

 此次加息和減稅被認為是宏觀調控即將打出組合拳的信號。最新消息顯示,特別國債第一批發行工作已在緊密籌備中,近期即將可能由財政部向農行發行8,500億元特別國債並最終轉到央行,特別國債將是宏觀調控組合拳的第三拳。

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