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1996年初，山東省在全國率先實現全省戶戶通電。電力工業近年來發展迅速，山東成為名副其實的電力大省。但能源專家孫奉仲（見圖）表示，一直以來山東的能源消費結構單一，一次能源消費中煤炭和原油佔98%以上，太陽能、風能等可再生能源開發利用水平低。此能源結構和原煤發電的高消耗正是促使山東萬元工業產值能耗和萬元GDP能耗居高難下的重要原因。
除能源結構單一外，產業結構不合理是更重要原因。資料顯示，2005年山東規模以上工業綜合能源消耗1.83億噸標煤，同比增長24.8%。電力、熱力、化工原料及化學製品等10大行業單位消耗了全省能源總量的88.2%。
產業結構須調整 發展第三產業
因此，孫奉仲等專家指出，山東節能減排最關鍵之舉還是必須進行產業結構調整，大力發展第三產業。「關停高耗能小火電，多年努力的成果很可能上一個大工業項目就破壞殆盡。所以經濟結構的調整其實是山東節能減排的重中之重！」
2006年，山東萬元GDP能耗遏制住上升勢頭，千戶企業實現節能量334萬噸標煤，二氧化硫排放量和化學需氧量排放量同比分別削減2.1%和1.6%，成為全國7個雙下降省份之一。不過，山東省在今年上半年節能減排公告中亦坦言，山東經濟結構調整難度較大，工業特別是重化工業今後將繼續快於一、三產業發展速度，客觀上將推動全省能源消耗總量和單位GDP能耗水平不斷上升，化工、建材、冶金等3大行業總能耗佔全部工業的36%，此3大行業受市場需求拉動，今後一段時期還將保持較高增速。因此能耗大省山東的節能減排工作面臨嚴峻形勢，依然艱難前行。
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