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■圖為中國南方的現代化直縫管生產基地。資料圖片
【本報訊】據《21世紀經濟報道》11日消息：商務部公平貿易局10日向記者證實，中國企業參與國外反補貼和反傾銷合併調查有了首例成功案例。7月16日，浙江省樂清市的天力管件有限公司(中德合資企業，以下簡稱「天力管業」)總經理柳知春接到加拿大政府邊境服務署(以下簡稱「CBSA」)終裁後複查的書面通知：天力管業被調查的銅管不存在補貼事實，維持免收關稅的最終裁定。這個裁定意味著，天力管業的相關產品進入加拿大市場要比其他企業的產品降低成本17.73元/千克。
據商務部了解，緊隨加拿大，美國近年也開始對華發起反傾銷反補貼合併調查。更甚的是，歐盟也開始籌謀制訂相關反補貼法。據商務部公平貿易局介紹，這也是第一例由國內政府及各有關單位參加反補貼和反傾銷合併調查，以入境面談形式逐一進行核查也是首次。
CBSA調查持續年餘
「我們贏了，是因為我們應訴了，堅持了！」接到終裁通知書時，柳知春很激動。CBSA終裁確定不存在反補貼後，加拿大對其相關品種實施零關稅，柳知春的企業在加拿大市場出口銷量翻倍增長。
柳知春是中國銅管協會會長，也是這場戰役中的贏者之一，加拿大掀起的這場對中國銅管相關企業反補貼調查持續一年餘。但柳知春總結贏得這場國際官司的始末時表示，「還沒真正結束」，「或許，加方還會有調查。」此前，柳知春已經被三次調查。最近這次被調查是由於國際市場的銅價上漲，作為銅管的原材料之一，加方再次對來自中國的相關銅管產品提起複查。今年3月，天力管業再次接到CBSA的複查公告。公告要求再次調查在銅價上漲期間的相關產品的成本構成。
參與應訴的企業還有浙江省樂清市的諸暨浩海空調器製造有限公司，其他未應訴企業的傾銷幅度被裁定為37%~242%、補貼額為17.73元/千克，加方對其徵收17%的反補貼稅。
加企控華企廉價傾銷
對於此次勝訴結果，中國商務部公平貿易局相關人士告訴記者，銅管一案雖然是針對反補貼的貿易壁壘首次勝訴，但也有遺憾存在，因為勝訴的只是2家企業，並非整個行業。據悉，今年1月18日，CBSA作出終裁，天力管業和諸暨浩海空調器製造有限公司的傾銷及補貼幅度均為零，其他未應訴和不合作企業的傾銷幅度為37%~242%，補貼額為17.73元/千克。
據悉，掀起這場貿易官司的是加拿大安大略省一家名為Cello Products Inc的公司。2006年6月8日，加拿大貿易法庭接到這家公司投訴，稱當地市場上原產於中國、韓國、美國的部分銅管存在廉價傾銷與政府補貼，給加拿大國內產業造成了實質性損害。涉案的中國企業共有25家。
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