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■魏達志教授 深圳大學產業經濟研究中心主任
經濟全球化和區域經濟一體化引起了生產方式與組織方式的深刻變革,全球市場的重新融合、生產力的鏈狀佈局與商務流程的重構帶來了經濟資源在全球範圍內的整合,深圳雖然是在珠江三角洲香港與廣州點軸貫通中形成的城市,但由於深圳與香港特別的地緣經濟關係,將共同產生新的國際大都會並產生新的經濟增長的極化效應。而深港國際大都會就將生存、成長並依托於這樣一個超大型城市群之中。
城市群已經成為國際經濟競爭與合作的基本單位
這是因為全球化的飛速進程使得當今世界國際經濟競爭的方式發生了改變,其合作與競爭的基本單位既不是國家也不是企業,而是中心城市及其所在的城市群,因為中心城市和城市群能夠有效地從更廣的範圍配置資源、安排市場、佈局網絡,形成優勢互補和資源互補的創新格局,並以此為基本單位展開對全球的經濟往來與合作。
城市群的各個城市具有不同的集聚和擴散的功能
在特定的地區範圍內,核心城市起著核心作用,具有較強的集聚和擴散功能,並隨著城市能極的不同體現不同的作用。城市群以物資、人員、技術、金融、信息等形式通過經濟協作網絡和運輸通訊體系發揮集聚和擴散作用,實現集聚效益和擴散效益的有機統一使城市群體的整體功能得到更好的發揮。
中心城市將打破能級均衡態勢並形成能極擴散的主導路徑
儘管城市群內各市呈現能級均衡態勢,但各市的區位、規模、技術知識與人才等並不相同,這意味著各市的創新發生不均等。城市群內總存在一個或兩個核心城市,作為增長極核,如改革開放初珠江三角洲的香港與廣州。大多數情況下的經濟增長都發端於增長極,然後輻射到整個城市群。這一輻射途徑與方式被稱為城市群均衡的主導路徑。在這一主導路徑中,增長極進一步發展是軸向擴散,從城市群發展過程看,經濟中心總是首先集中在少數條件較好的區位,成斑點狀分佈。這種經濟中心既是區域的增長極,也是點軸開發模式的點。
城市群形成的經濟圈將產生幾何級數的能極效應
點軸系統比較完善的城市群,如珠江東西兩岸已經在點軸開發中崛起了一大批新興城市,顯然將進入進一步的開發模式即網絡擴散模式,以構造現代城市群的空間結構。網絡開發是城市群已有點軸系統的延伸和強化,可增加城市群各城市(鎮)、各地域之間,特別是城市(鎮)與地域之間生產要素交流的深度與廣度,促進城市群的一體化發展。當珠江三角洲的周邊地區強烈地感受到中心城市的擴散力度時,城市群網絡即經濟圈就將形成。城市群點線圈的形成,在城市群的能極增長上將發生幾何級數的飛躍,即1:3:9的能極效應。而由深港「共同市場」奠基的深港特大型城市將成為珠江三角洲地區最大的經濟增長極,並成為世界頂級的國際化新興城市。
國際大都會是若干個具有相關性城市共聚的結果
考察世界範圍內國際化城市的發展軌跡,我們知道一個國家不可能建成眾多的國際化城市,而且一個國際化城市的建成,往往不是某個城市單憑自己的力量所能達到的,尤其是現代意義的國際化城市,一般都是由數個甚至數十個功能各異但互為補充的現代化城市組成的具有高度相關性的城市群作為一個整體共同作用的結果。
國際大都會是世界經濟在全球化條件下激烈競爭的結果,資源具有稀缺性,市場容量是有限的,在經濟競爭中,不同的利益主體必然進行資源的爭奪與市場的競爭,其結果是,資源與市場必然以實力為依據不斷地進行重新分配。當代國際化城市的發展的普遍現象是,一個城市群的核心城市,通過城市群區域的共同努力和協調進步,逐步取得在國際上城市之間競爭的優勢地位,並通過競爭促成城市群的核心城市逐步發展為一個國際性城市。
國際大都會是相對穩定與不斷變化的結果
科技革命和世界經濟增長重心的不斷轉移,使得世界各國經濟的此消彼長,在那些經濟增長最快的地區迅速出現一批頗具實力的城市,並連綿成為城市群,巨大的經濟增量所產生的集聚效應和輻射效應,使得城市群中規模最大、實力最強的中心城市,才得以發展成為具有巨大全球影響力的國際化城市。比如世界當代資本主義呈現的世界三大區域集團鼎立的局面,最高級的國際化城市分別由其最強的核心城市紐約、倫敦、東京扮演。由於地理慣性的作用,國際化城市一旦產生就將維持相當一段時間,但所在國家或區域(所在城市群)經濟實力的下降或相對下降則勢必削弱其在全球範圍內的影響力,從而逐步為新興的國際化城市所取代。
深圳與香港在歷史改革的坐標上找到了位置
中國日新月異的現代化建設和取得的偉大成就已經舉世矚目,中國需要在世界上市場上更多的競爭力和制訂規則的話語權,中國需要參與國際經濟合作與競爭國家代表隊,中國更需要建立國家代表隊的戰略規劃和制度安排。深港「共同市場」的形成,其重大意義就在於有能力代表崛起的中國作為區域單位參與經濟的全球化競爭,並在這種生產方式與組織方式的深刻變革中形成新的特大型城市,成為新的國際區域劃分中崛起的新的特大型國際化城市。
我們應當清醒的是,任何特大型城市在建立更大規模、更深內涵、更加開放、更富有影響力的國際性體制方面先行一步,都將會贏得在新的區域格局中新的定位和新的競爭力。特別是深港地區已經形成特大型國際化城市的雛形,任何有利於深港發展的政策都將有利於加強中國國際地位和競爭力,催生亞太區域內一個能夠代表當今中國的國際化大都會。深圳與香港不僅又一次在歷史改革的坐標上找到了自己的位置,當深港「共同市場」在創新型體制中成功實踐並形成特大型國際化城市之時,定將推動全國共同贏得新一輪對外開放的發展機遇和中國崛起的世界性市場效益。(文匯論壇)
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