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2007年9月4日 星期二
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發改委官員:宏調效弱宜反思


http://paper.wenweipo.com   [2007-09-04]
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 ■近期內地針對過熱經濟推出多項宏調措施,惟效果似未理想。

 【本報北京新聞中心記者李雪穎、羅洪嘯3日電】國家發改委辦公廳官員此間指出,雖然近年來國家為抑制房地產市場價格的過快上漲,出台了各種調控政策,但內地房價上漲趨勢仍難遏制,這恰恰證明了政府公信力的下降,老百姓對宏觀調控政策效果失去信心。中央政府應反思宏觀調控政策的制定過程,確保其長期性、延續性和有效性。

樓市失控 房價屢創新高

 面對過熱的樓市,中央宏調出台多套組合拳政策。05、06年相繼出台「國八條」、「國六條」、「國十五條」等一系列措施,著力從限制炒房的角度對市場進行調控。進入07年中央對樓市宏調加速,加息、徵土地增值稅、國務院下發文件等措施相繼登場,上半年幾乎每個月都有調控政策出台,但是調控效果並不樂觀。據國家統計局資料顯示,今年7月份全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲7.5%,新建商品住宅銷售價格同比上漲8.1%,創近年新高。

籲建機制 遏地方投資衝動

 該官員坦言,現在很多違規投資項目往往都是經媒體曝光以後,相關政府主管部門才派出檢查督導組進行事後監管,中央政府在對地方違規項目的相關責任人做出處分的同時,也應反思宏觀調控政策的制定過程,確保其長期性、延續性和有效性;建立健全相關法律法規,確保其嚴謹性和有效性;加強政府部門監管能力建設,建立事前、事中、事後相結合的綜合監管體系,尤其是要加強事前、事中監管。

 此外,在投資領域中,地方政府很大程度上代替市場機制,造成了市場機制難以充分發揮調節總供給與總需求平衡的作用。政府主導型的增長模式使地方之間形成了惡性投資的競爭局面。中央政府應統籌戰略規劃,地方政府要強化法制、強調服務功能。

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