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■山東定下硬指標，居民人均純收入要年均增長8%。圖為山東集市農產品交易熱。
本報駐山東記者：胡榮國、楊奕霞、殷江宏
山東自古就是江北大糧倉，農業大省。山東人素有農耕傳統，農業技術不斷傳承和創新。過去5年，山東省農民年人均純收入由2,805元增加到4,368元，今年上半年又攀升至3,075元，同比增長15.1%，歷史上增幅首次超過城鎮居民。而山東城鎮居民人均可支配收入，同比也增長了14.4%。
李建國到任山東省委書記後，從社會全局的角度提出山東要實現「富民、強省」的口號。「富民」的目標是全省人均GDP由3,000美元向5,000美元攀升，「富民」的步驟是5年內居民人均純收入要年均增長8%。
「富民」先於「強省」，「富民」才能「強省」。這是山東省新一屆領導班子的務實之路，目標就是要落實胡溫新政以人為本、執政為民的人文觀、價值觀。
經濟專家研究指出，目前人均GDP大致可分以下幾個檔次：1,000美元意味著民眾解決溫飽問題﹔3,000美元意味著小康生活基本實現﹔5,000美元則是向小康生活全面邁進。
經濟總量做「大」之後，山東發展面臨「富民」新課題。而現實是，行業和地域間的貧富差距一時難以縮小。
山東2006年度審計報告顯示，中國網通山東省分公司月均工資基數2.13萬元，繳存公積金比例為15%，月人均繳存6,389元；而濟南水箱廠月均工資基數141.2元，月人均繳存只有11元。兩個企業收入和公積金的對比，從另一角度反映出山東高、低收入者之間的巨大差距。
收入「紡錘」結構 務求公平分配
面對這樣的差異，山東省委書記李建國在今年6月山東省黨代會上正式提出：要「提高低收入者收入水平，逐步擴大中等收入者比重，有效調節過高收入，堅決取締非法收入」。
專家表示，公平是社會和諧的重要基石。這種兩端細、中間粗的「紡錘形」社會分配結構的形成，將滿足民眾對分配公平的渴望。而每年8%的增長目標，則把民眾的「腰包」與社會的發展進度、政府財政連在一起。GDP的概念和數據，離普通民眾生活不再遙遠。
作為「擴大中等收入者比重」的一項具體措施，山東省政府前不久出台《關於建立物價上漲與提高困難群眾生活補貼和保障標準聯動機制的通知》。據此，政府將從壟斷性、資源性行業政策性提價和加價所形成的超額利潤中，提取價格調節基金，專項用於對受價格改革影響較大的低收入群眾和弱勢行業實施價格補貼。這種「劫富濟貧」的做法，無疑透露出一個信息：政府正在有意識通過兩次分配，平衡全社會貧富差距。
居民收入增長 官績「第一指標」
提高居民收入，各級政府官員是關鍵。過去，GDP的增長率常常是各級官員政績的「第一指標」。如今，山東把居民收入增長率，排在了各級政府和幹部所有考核指標的首要位置。
德州市柴胡店鎮崔楊村黨支部書記任廷水，帶領村裡與清華、北大、北京理工大學等5個名牌大學建立緊密聯繫，聘請16名高級專家教授進村指導生產，開發出的「天雁」牌麵粉成為山東名牌和國家免檢產品。村裡沒有一個高耗、污染企業，沒有一個虧損項目。「共同富裕看崔楊。」全村645口人，人均收入8,000元。46名68歲以上老人住進現代化老年公寓，200多名少年兒童免費入託上學。任廷水也因此獲得「全國十大致富帶頭人」等稱號。
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