[2007-09-10] 反制「入聯公投」需策略智慧

張智新　首都經貿大學公共管理系副教授

　儘管「入聯公投」鬧劇既受到大陸嚴詞警告和國際社會的抵制，更面對美國日趨升級的批評和空前嚴厲的敲打，陳水扁仍然擺出一副死豬不怕開水燙的架勢，不僅不遺餘力地在島內加強文宣攻勢，自己近日更是在島內到處推銷，聲稱他這次「玩真的」。與此同時，國民黨方面也不遺餘力地推動所謂「返聯公投」案。

　中國大陸如何評判和定位台灣當局發出的這一球，並據此做出正確應對，是國際社會關注的焦點。

選戰伎倆路人皆知

　值得注意的是，與以往14次被輕易挫敗的「返聯」鬧劇不同，這次由陳水扁當局發起的「入聯」行動有幾個新特點：一是公開謀求以「台灣」作為「主權國家」名義，而非「中華民國」名義加入聯合國，並聲稱此舉與中華人民共和國在聯合國合法席位沒有衝突；二是要害在「公投」而不在「入聯」；三是國民黨也罕見地隨「扁」起舞，提出所謂「返聯公投」案。

　「入聯」不是新玩意，「公投」也並非新花招，陳水扁再度玩弄的目的，可謂路人皆知：一方面，轉移民眾對其貪腐無能的視線，掩蓋殘餘任期跛腳無為的真相，與李登輝等爭奪「台獨」教父第一把交椅；另一方面，主導選舉議題，顯示黨內強勢，確保選戰勝利，保證未來安全。

　眾所周知，台灣「入聯」自然毫無指望，陳水扁的如意算盤，無非是用「公投」操弄、蠱惑民意，並借機挑釁並激怒大陸，再度引起民眾悲情，重演當年大選獲勝的故技。

應對需要策略智慧

　陳水扁的企圖和伎倆雖然容易識破，但如何加以應對卻並非易事。對於大陸來說，結合過去反「台獨」的經驗教訓，對於反制此次「入聯公投」鬧劇，至少需有如下幾點策略考量。

　一曰借力制獨、敲山震虎。儘管在戰略上堅持台灣問題是中國內政，但對於同台灣問題有深刻關聯的美、日等國，大陸及時通過溝通渠道向其宣示原則立場，既表明自己的耐心和誠意，更重申反對「台獨」分裂活動的決心。此次美方多次公開批評「入聯公投」，指明其「台獨」本質，明確對其反對態度，既使得附和發起「返聯公投」的國民黨內發生分化，又對陳水扁形成較大壓力，還逼迫謝長廷在此問題上更加小心謹慎，可見其正面效應已開始顯現。而俄羅斯等國也公開出面批評，同時在國際範圍內形成一定反「台獨」聲勢。可見今後借力制獨的策略應該可以繼續採用，當然，「借力」也須謹防形成「外力依賴」，大陸在宣傳上應該適度引導。

　二曰在輿論反制上外緊內鬆，在反「台獨」鬥爭準備上則內緊外鬆。反對「入聯公投」的宣傳攻勢，重心應該在島內和海外，國內輿論則切忌渲染，否則激起民眾及官方內部解決台灣問題的急躁情緒，那就是自亂陣腳了。當然，在應對陳水扁當局鋌而走險的鬥爭準備上，內部無疑應該緊張有序，對外則必須適當放鬆。

　三曰心態上超然自信，節奏上張弛有度。超然自信，就是儘管寄希望於台灣民眾的方針不變，但對於其選戰等敏感問題可以適度超然，不急於表態，也不塗黑抹紅，對於陳水扁上躥下跳的小丑式表演有時可以一笑置之，不隨扁起舞、不輕易被扁激怒的定力必須要有。張弛有度，就是應該注意反制節奏，顯示決心、批判施壓和釋放善意要循環使用，不可在某個方面一味緊拉滿弓。

　經過多年來反「台獨」鬥爭的歷練，大陸應該深刻體會到其複雜多變，唯有耐心、理智、冷靜，外加高超的策略與超常的智慧，才能既堅持原則、保證主動，又能把握火候、隨機應變。（文匯論壇）