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陳家強強調,特區政府增持港交所股份,並非干預市場,而是長期投資,不單沒有違背自由市場原則,反而有助港交所與特區政府的政策配合。
自陳家強在今年8月上任初期,便與財政司司長曾俊華及金管局總裁任志剛等一同上京,沒多久內地便推出「港股直通車」及港府入股港交所,市場一般相信陳家強是少數首批「知情人士」之一。
可與內地「對口」磋商
有熟知兩地政情的人士透露,國際間交易所的換股或合作,本應由交易所自行商討,但內地兩間交易所屬內地政府擁有,可說是政府機構,港交所沒可能直接與上交所及深交所商討,因為內地兩間交易所並沒「話事權」,但港交所又沒資格與內地政府高層商討此事,所以以往的商討只限於皮毛。
為加強內地與香港交易所合作,甚至可能換股,港府勢必要親自「出面」,赴京接觸中央極高層人士,才能促成此事,但由於港交所大部分股份在外資手上,港府在港交所的影響力及代表性究竟有多大,就受到內地政府質疑,故才令港府是次毅然入股港交所,並成為大股東,讓港府「名正言順」以大股東兼「話事人」身份,與內地高層「對口」,同時亦向外界彰顯港府控制港交所的決心,此舉顯示特首曾蔭權「強政勵治」施政方針的落實執行。
推動與內地交易合作
陳家強沒有評論上述說法,但表示要加強和內地金融市場融合,需要內地與香港不同的「對口單位」互相磋商,特區政府以港交所大股東的身份,可推動與內地的交易所合作。只要加強金融市場融合,便能創造一個規模較大、更有深度的市場,屆時A、H股的差價也會因套戥活動而減少。
對於外國傳媒批評港府的入股行動,陳家強回應說,「自由市場」一詞不能以簡單的想法去詮釋,事實上市場的發展也需要政府政策,以及監管制度配合,就算是簡單如容許大型國企以A+H同步上市,也需要有政策配合方可成事。事實上,現時不少地方的政府都持有當地交易所股份,而港府一向都持有港交所股份。
有利本港長遠金融穩定
他又說,市場需要政府政策配合才能夠運作,就算其他國家及地區,也有不同的方法監控市場運作,例如早前歐美向銀行體系注資等。他強調,香港一直是公認的自由市場,聲譽並未因政府入股港交所而受影響:「假設我沒有成為局長、仍是一名在科大教書的學者,在學術上,也一樣會認為港府入股港交所,是有利本港長遠的金融穩定,以及讓市場更容易結合政府政策,有利維持本港作為內地金融中心的地位。」
目前,港交所13名董事中,有6名董事是由港府直接委任,加上港交所行政總裁須港府批准方可入董事局,再加上港府現已身為港交所最大股東,日後若內地與本港政府一同推出一些金融政策,兩地三間交易所將有更好的配合。
港股直通車須充分準備
至於投資「港股直通車」計劃遲遲沒有落實,陳家強表示,投資活動是有風險的,所以直通車計劃也需要時間讓內地慢慢落實,包括要做好系統資訊、資金交收等等配套,以便資金可以有秩序地來港。
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