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■第十二屆國際檢察官聯合會年會首次在港舉行,曾蔭權為舞獅點睛標誌年會的正式開幕。本報記者李志樑 攝
【本報訊】(記者 郭曉樂)在首次由香港律政司刑事檢控科主辦的國際檢察官聯合會年會上,特區行政長官曾蔭權表示,成功的刑事檢控制度是法治的基礎,香港回歸10年以來,成功落實「一國兩制」,又按普通法的原則保持司法獨立,且一直十分重視發展現代化、公平和能容納社會意見的刑事檢控服務。他又稱讚,香港檢察人員具備高水平,一直以無懼的精神,作出理性判斷,因而取得公眾信任。
第12屆國際檢察官聯合會年會暨會員大會,由昨日起一連4天首次在港舉行,出席的嘉賓包括行政長官曾蔭權、律政司司長黃仁龍、刑事檢控專員江樂士、警務處處長鄧竟成等,以及450名來自世界各地的人士。
享司法獨立 維護普通法原則
曾蔭權在致開幕辭時表示,香港回歸10年以來,成功落實「一國兩制」,按照《基本法》規定維持高度自治,確保市民的生活方式不變,繼續保持香港的獨特身份;而香港作為中國境內自主的普通法司法管轄區,亦一直享有獨立的司法制度,無懼不偏地維護普通法的原則。
曾蔭權又指出,香港是國際商業與金融中心,她的法律視野亦因此得到擴展,並與其他司法管轄區的檢察官建立了緊密聯繫。事實上,香港無論是由過去、現在或未來所談及的成就,均是建基於值得信賴的司法制度,而檢察人員在決定是否作出檢控時,亦一直以不偏不倚的態度,按照指引作出決定:「香港有關法治的信奉遍及社會每一角落!」他並對本港被譽為安全守法的城市感到驕傲。
「問責、具透明度和獨立自主是互有關連。」江樂士在致辭時強調,現時罪犯的犯案手法層出不窮,故在現今的檢控過程中,透明度是不可或缺的:「檢察官如能做任何事,消除市民對作出決定過程的疑慮,或者讓市民更加明白檢控常規,都是有益和可取的。」
江樂士:檢控透明度不可少
談及市民對檢察人員的問責要求,江樂士說,「問責制運用得宜,可以鞏固檢察官的獨立性」,但始終仍有其限度︰「雖然檢控機關的經費來自公帑,但任何人也絕不能以此為理由,干預我們按照既定原則實施的檢控政策。」
他強調,檢察官必須保持獨立,才能贏得公眾的信心。他相信,透明度能令檢察官保持警覺,令其在行事會加倍審慎,恪守既定的政策指引,甚至打破謠言,緩和緊張的局面,故有關方面日後可能須針對不同的罪行,制定更詳細的檢控政策指引,以體察和因應社會及不同受害人的需要。
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