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2007年10月8日 星期一
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破政壇「潛規則」 巾幗掌強勢部門


http://paper.wenweipo.com   [2007-10-08]
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 ■據官方統計,十七大女代表共有445名,比十六大多63名。圖為出席中共十六大代表步出人民大會堂。資料圖片

 【本報北京新聞中心記者劉凝哲北京7日電】即將召開十七大女性代表名單中,幾乎囊括所有活躍在中國政壇的女性高官。外界此前普遍認為,中國女高官多出自於文教、衛生等民生部門,但通過十七大前以及近年來的人事調整觀察發現,中國女性從政之路已發生重要變革,女性出掌司法、監察、組織、統戰等重要強勢部門,實權派女「一把手」在中國政壇中層出不窮。a

 據官方統計,十七大女代表共有445名,比十六大時增加63名,佔代表總數的比例提高0.4百分點。北京市、福建省成為女性代表比例最高的地區,分別高達37.7%、30%,解放軍以及武警代表中的女代表比例則較低。

十七大女代表 京閩比例最高

 縱觀這445名女代表的名單,不難發現內地各級機構的實權人物。被《福布斯》評為全球權力女性第二名的中央政治局委員、國務院副總理吳儀,以及全國人大常委會副委員長、全國婦聯主席顧秀蓮,全國人大常委會副委員長、中央委員烏雲其木格,中央委員、國務委員陳至立等外界熟悉的女性高官均成為十七大代表。

  值得關注的是,幾位在海外呼聲很高的女性高官均入選十七大代表。包括長期主管統戰、僑務的全國政協副主席、統戰部長劉延東,國務院僑辦主任李海峰;中組部常務副部長沈躍躍;司法系統方面則有司法部黨組書記、部長吳愛英入選;紀檢監察工作方面,備受關注的中紀委副書記、監察部部長、國家預防腐敗局首任局長馬馬文,亦入選十七大代表;金融工作方面,則有媒體熟悉的「技術型女高官」國家外匯管理局局長胡曉煉。中組部常務副部長沈躍躍、監察部長馬馬文都是最近獲得提升的女高官。

 中國歷屆政府均有女性擔任領導職務,但今次登上十七大代表名單的許多女高官們與前人不大相同。

 內地媒體曾分析認為,中國女高官從政之路有幾大特點。首先,多出自「教育、文化、婦聯」等民生部門;其次,女高官多是「副職陞遷」,女性領導大多出任副職,而提升的路徑也大多是從一個副職升任更高的副職,一些女性高官雖已成為國家領導人但從未擔任過「一把手」。類似這樣的女性從政「潛規則」,卻在近年來被打破。

 觀察十七大代表名單,可以發現「上榜」的多位女高官多屬實權派,她們不但工作在紀檢、組織、司法、統戰等關鍵的強勢部門,並兼任黨組書記與行政領導,成為名副其實的黨政「一把手」。

從政經歷豐富 能力媲美男性

 談及內地女高官,全國婦聯專家表示,「她們有著很多相似之處─良好的教育背景,多出身工科,豐富的從政經歷等,而且她們的能力絲毫不遜色於男性。」

 此間分析家指出,內地湧現出更多的女性高官,這首先是由於中國女性政治地位得到提高,新中國女官員已全面成長起來。其次,是由於國家有意著重培養女性官員,女性進入政界渠道暢通。

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