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■國家稅務總局政策法規司副司長楊元偉與跨國企業代表。 本報記者朱樺 攝
——「兩稅合一」鼓勵外資從量轉向質方面提高
本報珠三角新聞中心廣州記者 朱樺
首屆廣州跨國文化節日前在廣州花園酒店舉行。「跨國企業要繼續享受稅收優惠，就要把具有自主知識產權部分挪到中國來。」在此次會議上，國家稅務總局法規司楊元偉副司長、商務部政策研究室于培偉副主任、百事（中國）總裁時大鯤、廣州寶潔有限公司大中國區副總裁柯銳思、廣州博隆數據資源有限公司董事長相韶華、廣州開發區經濟發展局局長孫秀清的高端對話形成共識—「兩稅合一」不是取消對外資的優惠，而是鼓勵跨國公司在中國進行更多的研發活動，跨國公司發展戰略要從「中國製造」向「中國研發」轉變。
將於明年1月1日起實施的新《企業所得稅法》規定，內、外資企業統一適用25％的所得稅率，歷經12年「難產」的「兩稅合一」改革即將塵埃落定，這將終結現階段外資企業在所得稅上的超國民待遇。
外企超國民待遇將被終結
廣州市統計局近日發佈的《上半年廣州市外經旅遊全面增長》報告則認為：「兩稅合一」將推動中國利用外資的水平走向更高層次，不會減弱對外商投資企業的綜合吸引力。本次稅制改革不是取消對外資的優惠，而是以「特惠制」取代「普惠制」。今後，稅收優惠將集中在國家戰略發展和產業政策、技術經濟政策明確傾斜支持的產業、企業或企業投資活動上，對廣州市招商選資、優化產業結構將進一步起到導向和促進作用，有利於吸收外資工作從總量的擴張向質的提高轉變。但短時間內將影響到部分國外資金的投資熱度。
拓跨國公司總部綠色通道
在鼓勵跨國公司自主研發的同時，廣州也加大了鼓勵跨國公司總部落戶的政策，並構建多中心、多層次、多功能的總部經濟空間體系。
同時，進一步加大公共投資力度和開放部分公共設施投資領域，改善區域基礎設施，實施適當有效的產業政策，開放總部企業投資「綠色通道」，為跨國公司總部大規模進入廣州提供便利條件。
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