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2007年10月12日 星期五
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摒棄小島心魔 推動港深攜手


http://paper.wenweipo.com   [2007-10-12]

陳振東 全國政協委員

 只要港深能夠在「一國兩制」的框架下,努力掃除人員、資金、商品、信息以及服務的流動障礙,建構「港深都會」,則完全有可能在2020年成長為經濟總量1萬1千億美元,經濟實力僅次於紐約、東京的全球第三大都會。因此,誠如曾特首所言,香港人只要勇於摒棄「小島」心魔,「用整個國家的視野去看香港,從這個高度去看香港」,就一定能有更加燦爛的未來。

 特區行政長官曾蔭權在施政報告中提出「新香港人」的概念。他說,香港人在90年代開始失去信心,陷入自我懷疑,反映大家過去存在「小島」心態,對國家的大發展欠缺心理準備。他勉勵港人要走出自我懷疑,擺脫心魔:「香港要用整個國家的視野去看香港,從這個高度去看香港,我們才會看得見未來。」未來5年,他希望香港人展示新時代精神,進一步裝備好自己,推動新時代發展,「做一個新香港人」。

香港對「港深合作」有新的轉變

 曾特首的這番話,令我深有同感。遠的不說,香港人如何擁抱珠三角,擴大自己的經濟腹地就是一個遠遠未能解決的課題。其中的深港合作,更是一個老話題。事實從27年前深圳特區誕生伊始,香港就已經注定要將自己的未來,與這個一河之隔的小兄弟緊密相連。可惜的是,在過去的四分之一世紀,香港對這個近在咫尺的近鄰都不曾給予足夠的重視,粵港雙方對兩地行政區劃的過於拘泥,也大大窒礙了合作的深化。

 直到2003年CEPA簽署,才為香港與內地合作開放了一個全新的平台,也為香港與深圳的進一步攜手,開闢了新的通道。今年2月,曾蔭權在競選第三屆特首的提綱中,明確提出要與深圳建立戰略夥伴關係,聯手打造世界級的國際大都會。今年3月,包括筆者在內的全國政協委員,提出了多份有關加強港深金融、航運、科研等領域合作的提案。到了香港回歸十周年的七月一日,港深兩地開通了西部通道,首次實現了「一地兩檢」,縮短了過關時間和簡化手續。隨後,8月9日,有香港特區政府「御用智囊」之稱的香港智經研究中心召集各路媒體,高調公佈了《建構「港深都會」研究報告》,罕見地由香港方面主動提出「建構港深大都會」的建議,尤其是提出希望讓擁有深圳戶籍的居民隨時赴港,反映出香港人對於「港深合作」,有了新的期許。

港深合作是雙方經濟發展的需要

 當然,香港更加正視「深港合作」,並不是為深圳方面的「癡情追求」所感動,而是基於對自身發展的重新認識,對於區域經濟合作著力點的深入研判。

 在不到30年也就是一代人的時間裡,深圳已由一座人口不足3萬的邊陲小鎮,發展為擁有846萬人口的大城市;城區面積從最初的3平方公里,擴大到了2006年的近730平方公里;生產總值從1979年的2億元,增長到了2006年的5600億元,創造了人類發展史上的奇跡。

 對於香港而言,今天深圳早已不是「內地的特區」這個簡單概念,而是一個從1/549到1/3的質變——1979年,深圳GDP僅為1.96億人民幣,香港GDP則為1075.45億港元,按當年匯率折合計算,前者僅及後者的0.36%,深圳與香港的GDP差距是1:549;2000年,深圳GDP增至1665億元,香港GDP為12717億港元,兩地差距大約縮小到1:8;到了今天,深圳經濟總量已相當於香港的1/3。深圳的支柱產業已經有較強的國際競爭力並與香港形成良性互補;深港口岸和基礎設施合作已經打下了堅實的基礎,實現了24小時通關和無縫化對接;深港兩地的合作領域,已從最初的「三來一補」,發展到金融、商貿、航運、交通、物流、旅遊、環保、教育等多個領域,更共建了深港產學研基地,有4所香港著名大學進入了深圳的虛擬大學校園。

 當然,在深圳騰飛的過程中,香港發揮了無可替代的作用,港資一直是深圳最主要的投資來源,佔外商在深實際投資金額的70%以上;港資企業約佔深圳所有外資企業的80%。香港人是深圳房地產尤其是高檔房地產的重要客源,亦是深圳飲食以及娛樂業最主要的外來消費者,深圳的多家公司,均在香港創業板上市。深圳酒店、碼頭、銀行等高增值服務業的主管,有許多曾在香港接受培訓,更多的,則曾在香港主管手下打過工,學到了今日賴以安身立命的基礎知識和技巧。至於20多年來,深圳創造的230多項全國改革之最,包括物價改革、打破鐵飯碗、企業產權轉讓、國有土地使用權有償轉讓、「小政府、大社會」的管理、住房制度改革、國民待遇、社會保障等等,有許多也是從香港移植引進,繼而推向全國……

攜手合作共創未來

 然而,我們也要看到,今天深圳也與香港一樣,面對著許多發展的瓶頸:深圳的工資、房價、物價、水電費用均已是內地最高或接近最高;深圳的可開發土地儲備已經所餘無幾。據專家計算,深圳的土地最多只能承載1150萬人,可深圳市目前的實際管理人口卻已超過1200萬!同時,深圳還是中國七大嚴重缺水的城市之一。

 正是由於面對相同的困難,才令港深合作有了更加迫切和現實的意義;也正因為曾經共同創造了過去的輝煌,才令港深的進一步攜手,有了更遠大的目標。不久前舉行的深港關係論壇上,有深圳學者提出,如果僅按簡單的相加方法計算,深港兩地的競爭力,已超越全球第1的紐約。更有香港學者認為,只要港深能夠在「一國兩制」的框架下,努力掃除人員、資金、商品、信息以及服務的流動障礙,建構「港深都會」,則完全有可能在2020年成長為經濟總量1萬1千億美元,經濟實力僅次於紐約、東京的全球第三大都會。因此,誠如曾特首所言,香港人只要勇於摒棄「小島」心魔,「用整個國家的視野去看香港,從這個高度去看香港」,就一定能有更加燦爛的未來。(文匯論壇)

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