[2007-10-12] 勇於承擔的教育施政

彭智文　資深教師

　行政長官曾蔭權發表連任後首份施政報告，在教育方面，特首提出了要把香港建設成世界教育樞紐，特別強調要「優化人才」和「匯聚人才」的發展方向，並且提出了十二年免費教育、小班教學等重要的施政綱領，我們可見特區政府自回歸以來對教育發展有長遠的承擔，亦回應了教育界的素求，值得支持。

　在十二年免費教育方面，特首提出自零八至零九年度起，全面資助就讀公營中學的學生至高中畢業為止。誠然，目下香港人的教育水平普遍提高，隨著時代的發展，配合三三四學制，實行十二年免費教育符合現實的需要，能減輕家長的負擔之餘，亦得見特區政府對教育的承擔。值得留意的是，十二年免費教育惠及的是小康，乃至中產家庭的子女，低收入或申領綜援的人士其實已得學費的全費或半費減免。學費減免是基本，關鍵在於如何投入更多的資源，讓低收入家庭的子女，多參與課外活動，充分融入校園生活，更為重要。

　小班教學早已為教育界討論，亦為教育界人士爭取多年，問題是多少人一班，應否「一刀切」落實等問題。特首提出二零零九年從小一開始，分階段實施小班教學。其實，小班教學早已被認同可提升教學效果，能讓教師有效地照顧學生的個別差異。而實施小班教學，不能一蹴即就，除了相關的配套外，教師亦須適切地調整教學策略和方法，例如擬定更多的教學活動，促進互動和師生的交流等，方能把小班教學的效果提升至最大。此外，小班教學政策牽涉教師的人手問題，若他日全面推行，必先及早規劃並增加師訓名額，以應需要。

　教育是為社會培訓人才，因此教育政策須與就業政策互相配合。眾所周知，青年人的失業率一向偏高，甚或近年有「雙失青年」、「隱閉青年」之況。特首在施政報告提出放寬報讀僱員再培訓局課程報讀者的資格，副學士或以下學歷者皆可報讀。此項政策當然可以協助青少年就業，或可在一定程度上解決青少年失業的問題。然而，值得我們思考的是幹嗎連副學士畢業生、持高中學歷、或青年也要接受再培訓呢？當中的問題在哪裡呢？顯然，現行的中學課程對未必適合某些青少年。以前，香港有一些「職業先修學校」或「工業學校」，讓一些不想就讀文法中學的學生入讀。現在我們有職訓局核下的青年學院，為青年提供一些較實用的技能培訓。筆者以為，與其放寬報讀僱員再培訓局課程報讀者的資格，不如及早於文法中學鼓勵對「實用技能」有興趣的學生及早入讀，比起待他們中學畢業，甚至副學士畢業才入讀為佳。（文匯論壇）