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2007年10月13日 星期六
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李劍閣:中國經濟有過熱危險


http://paper.wenweipo.com   [2007-10-13]
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 ■左起:王敏剛、霍震寰、李兆基、鄭裕彤、郭炳湘、方潤華等在論壇上合影。

 國務院發展研究中心副主任李劍閣今天出席《中國發展論壇》時,發表了對中國宏觀調控的看法。他說,影響宏調因素主要來緣於宏觀調控政策的內外平衡考慮、環境資源壓力空前加大、股票市場總市場值超過GDP,貨幣經濟對實體經濟的影響加大以及由於地區差異導致的宏觀調控措施需要細化等因素。

資本相對過剩推動泡沫

 李劍閣說,中國經濟目前有過熱的危險,主要是伴隨著GDP的高速增長,中國發生了十多年來最高的通貨膨脹,食品價格全面上漲。此外,房地產價格也出現飛漲。對於中國經濟運行的新特點,他進一步分析,中國勞動力供求格局正發生重大變化,社會「未富先老」出現,人口老齡化超常加快,另一方面中國的資本供求格局發生重要變化,由於金融改革滯後和金融市場不成熟悉等原因,中國開始出現資本相對過剩,推動了資產泡沫的形成。

宏調須促內外經濟平衡

 李劍閣建議,近期中國宏觀調控的對策,首先是要促進內外經濟平衡,引導消費結構平穩升級,這主要是針地資金流動性過剩的背景下,政府需要多種政策手段穩定總需求,具體而言,在內部經濟方面,可以採取繼續控制投資需求過快增長,嚴把土地、信貸兩個閘門,完善執行資源、環境、安全、技術等方面的市場准入標準。

 而在外部調節方面,可以採取措施控制出口過快增長,在調整稅收政策的同時,可以實施主動配額限制措施。此外,李劍閣認為中國政府應發揮財政政策在結構調整中的作用,可以加快調整資源稅,讓稅收傾斜於公共服務,以政府公務服務消費促進居民消費。

建議實施國企上繳紅利

 為了調整國民收入分配結構,以改變財富過於向資本傾斜的趨向,李劍閣建議政府應加快實施國有企業上繳紅利制度,並對壟斷行業徵收特別收益金,嚴格實施最低工資制度,遏止勞動者在收入分配中的相對狀況惡化的趨勢。

 對於資金流動性過剩及國外投機資本過量湧入的問題,李劍閣表示,中國外匯管制應改變「寬進嚴出」的銀行結售匯制度,擴大企業留匯比例,完善個人外匯管理制度,以推進「藏匯於民」,緩解外匯儲備增長對貨幣政策的壓力,並進一步放大人民幣匯率浮動空間,加快匯率改革的步伐。

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