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十七大代表選舉工作,在借鑒以往經驗的基礎上,堅持與時俱進、開拓創新,從全國代表的產生程序可以看到,充分發揚民主、走群眾路線體現在各個方面、各個環節,貫穿於選舉工作的全過程。代表產生經過「三上三下」,而其中還有許多新的舉措,包括擴大差額選舉比例,選舉單位代表候選人一般應多於應選人額的15%;生產和工作一線代表比例提高,除中央直屬機關和中央國家機關維持不變外,其他選舉單位中生產和工作一線代表的比例,比十六大時相應提高5個百分點。
而各省區市還有適當數量的新經濟組織和新社會組織的黨員代表。一線代表比例提高等。而還有一個極為重要的,即各省區市在確定代表候選人預備人選之前,還向民主黨派、工商聯和無黨派人士通報並聽取意見。這在以前是沒有過的。
為使十七大代表能夠具有廣泛的代表性,中央要求中間既要有各級黨員領導幹部,也要有生產和工作一線的黨員。要有經濟、科技、國防、政法、教育、宣傳、文化、衛生、體育等各方面的代表。要適當增加生產和工作一線代表的人額。女黨員和少數民族黨員要佔一定比例。
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