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■金門當地每年舉行城隍繞境活動，縣長李炷烽（中）親自抬著城隍爺走遍金門的大街小巷。
文：本報海峽西岸新聞中心記者 武毅田 圖：金門縣政府提供
5萬常住人口的金門，過去一直靠阿兵哥為生。但台軍連番從金門撤兵，近期又聽到金門守軍將裁減到幾千人的消息，讓金門人很憂心。金門縣縣長李炷烽無奈地告訴記者，「金門裁軍，百姓生計一定會受影響，雖然不至於馬上過不下去，但是坐吃山空，看不到明天，這才是最糟糕的。」金門未來的路在何方？李炷烽表示，金門在兩岸關係發展中有地理區位優勢，只要有開明、開放的兩岸政策，香港能做的，金門也可以。
說起阿兵哥，不僅在金門島上隨處都可聽見人們抱怨「少了生意」，金門縣縣長李炷烽也同樣無奈的告訴記者，身為此間的父母官，對於年底前的再度裁軍，心裡真是五情雜陳 ── 經濟受創，金門未來的路在何方？據了解，金門駐軍人數從1992年就開始減少，由戒嚴時期的10多萬大軍減至現在的1萬人，李炷烽透露，等到今年10月份，駐軍將減少到只有2,000到3,000人左右。
撤軍後轉型的陣痛
記者在靠做軍人生意興盛起來的金湖鎮看到，過去因數量比金門本島人還多而被戲稱為「綠色螞蟻」的「阿兵哥」，如今幾乎很難遇見，而原本的軍供品商店、洗衣店、澡堂等﹐有些已經關門大吉，更多商家則「轉業」謀生，如照相館開設了租書業務、茶葉店賣起了手工紀念品。
李炷烽介紹，金門的工作機會不多，除了考公務員、為金酒公司打工和一部分特產業的經營者外，裁軍讓更多金門的勞動力外流。但撤軍後的遺留問題，比撤軍本身對金門未來的發展影響更大。軍方撤走後，卻還保持土地等資源的軍事化狀態，如沿海地雷清理進度緩慢，老百姓寸步難行，影響了觀光業的開發。
據了解，金門現有土地中，不能進行開發的約佔土地總面積的1/4。李炷烽無奈地說，政府撤軍，按理應有一些配套措施出台，由跨部會共同規劃，協助金門轉型。但目前看來，鄉親們想要仰仗台灣推出更有利的政策，實在是遙遙無期。
最適做兩岸試驗區
李炷烽告訴記者，金門正面臨進退兩難的局面。一方面，許多制度是依據台灣觀點制定的，移植到金門格格不入，急需改變受制於台灣本島的限制。另一方面，金門又成為競選政治的犧牲品，雖然陳水扁在競選政見中提過要設立「金馬特別行政區」，但大選結束後即全無動靜。夾在敏感的兩岸關係中，金門已經是「台灣不想要，大陸不敢要（或者是「還不能要」）」。
他表示，在兩岸關係發展中，金門有地理區位優勢，只要有開明、開放的兩岸政策，香港能做的，金門也可以，就像對岸的廈門，20年前與金門差不多，但實施經濟特區政策後，現在已經進步到可媲美新加坡。
李炷烽說，金門只有取得特區地位，朝非軍事化、和平發展的訴求走去，才能改變現狀，實質上就是「一國兩制試驗區」。 金門一直都是兩岸關係中的「試驗區」，特別是小三通可以成為許多成功的兩岸政策的借鑒—避開「統獨」、「一國」等政治糾葛，吸取兩岸制度長處，建立兩岸均可接受的法令制度，從民生、經濟、金融、人才、文化等方面進行合作，一旦成功，不僅將暢通兩岸物資、人才交流渠道，也可以試驗性地解決金門與大陸及台灣地區的法律衝突問題。
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