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■中央領導集體十分重視民生中的關鍵環節 ── 醫保，圖為溫家寶總理到北京市社區考察城鎮居民基本醫療保險工作。
長期關注醫改的全國政協委員馮世良透露，目前內地僅有2億城鎮居民有醫療保險，加上1.7億農村地區的新型合作醫療保險，能享受醫保的人口共有3.7億，而另外的10億人則無法享受醫保。這意味著，如果要達到十一五規劃中實現全民醫保的目標，中國必須在三年內為10億民眾建立醫保，並為之付出每年1,500億至2,000億元人民幣的相關費用。
看好：財力足夠
對此，國務院發展研究中心社會部副部長、醫改課題組負責人葛延風表示，目前中國有充分的財力建立全民醫保制度。依照2005年統計，內地GDP總量達到18.5萬億元，當年的衛生總費用支出為7,590億元。1,500億至2,000億元的基本衛生保健費僅佔GDP總量比重的0.8％至1.1％，比例非常低。
但值得關注的是，不少專家學者對2010年實現全民醫保並不看好。衛生部專家委員會委員、北京大學法學院司法鑒定室主任孫東東表示，目前中國的醫保模式為「大病統籌、小病自理」，全民醫保則是「大病統籌、小病報銷」。目前實行的農村合作醫療因投入不足，非常脆弱，再要政府全面承擔公共衛生及全民基本醫療「難度相當大」。
看淡：積重難返
充滿了爭論和期待的全民醫保，目前已逐步在內地79個城市展開試點工作。各界普遍認為，由於各地的水平不同，目前實現全民醫保尚有難度，但這卻是中國衛生事業發展的方向，堅持逐步、分渠道推行下去，實現全民醫保指日可待。
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