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■致力於各種發展要素的和諧共振，是羅崇敏主政紅河的理念之一。攝影：本報記者
雲南省紅河州委書記 羅崇敏
基礎條件並不佔優勢的紅河，綜合經濟實力已躍居全國30個民族自治州前列，各項事業呈奔騰圖強之勢。其內在動力在於，用改革創新思維，成功破解發展瓶頸，使各種經濟社會要素「和諧共振」。
思維外化：變戰略思路為實踐成果
十六大以來的五年，紅河州經濟社會快速發展，得益於不斷把發展思路變為引領經濟社會發展的實踐成果。這個過程被羅崇敏概括為「全面發展戰略的外化」。
將人本思維外化為以民眾為主體，實現好、發展好人民群眾的根本利益，調動和保護群眾的積極性和創造性；
統籌思維外化，形成了「四化聯動、梯度推進、統籌發展、富民強州」的紅河發展戰略；
素質思維的外化，成為紅河「人的社會化、物的市場化、體制機制活性化」的素質強州舉措；
人文思維的外化，使得優秀傳統文化與當代先進文化有機結合，在弘揚人文精神和科學精神的前提下，提煉出「誠信務實、開放兼容、敢為人先、奔騰圖強」的紅河精神；
務實思維外化，使崇尚實際、崇尚實在、崇尚實效在紅河蔚然成風。堅定不移打基礎，一心一意謀發展成為紅河人的共識；
和諧思維的外化，成為紅河整合各種經濟、政治、文化、社會發展要素，形成合力，促進和諧的強大動力。
主攻六大任務推進全面發展
在思維外化的引領下，紅河拉開了新一輪全面發展的大幕：
堅持經濟產業為核心，總量擴張、結構調整、素質提高為舉措，兩煙、冶金礦產、電力能源、生物、化工、建築建材、現代服務業等支柱產業的建設突飛猛進；
點、線、面三位一體的基礎網絡建設長足發展。水、電、路、信息網、社會事業基礎設施建設投入空前。羅崇敏介紹，目前，全州公路總里程已達18770公里。今年還將開工建設昆（明）河（口）高速公路紅河段和紅河民用機場；
城鄉統籌建設穩步推進。在全州城市化率達33.4%的同時，農村產業、農村基礎設施、基層政權建設和農村體制機制建設快速推進。最新的消息是，遍及紅河鄉村的千所衛生院已建成投用，萬間公廁也正在建設中。建百所農村幼兒園、吸收萬名農村兒童入園的「1150」工程已經實施；
以教育為重點的科技、文化、衛生等社會事業健康發展。投入18億，改擴建16所高中的「1650」工程，使高中教育毛入學率達50%以上，提前兩年實現「普九」目標；
在體制機制發展方面，紅河在鄉鎮黨委班子直選、文化產業、教育、醫療、戶籍制度等領域，進行了一系列改革，為此，羅崇敏曾被人稱為「改革書記」。一系列改革的指向，就是創造出有利於各種發展要素向紅河聚集，各方面積極性、創造性充分發揮的體制機制。
和諧環境發展，也是紅河戰略發展的任務之一。羅崇敏的觀點是，和諧環境包括社會環境、市場環境和生態環境。而重視民生、關注民生、解決民生問題，就成為和諧環境建設的關健。
「五型」團隊提供領導保障
作為書記，羅崇敏似乎更注重領導保障。而在羅崇敏提出的領導保障體系中，包括了領導班子、幹部形象和幹部能力等要素。羅崇敏介紹，紅河一直致力於建設堅強而智慧的領導班子，建設學習型、務實型、和諧型、創造型、清廉型的領導集體；致力於塑造唯真、唯勤、唯和、唯廉的現代立體領導幹部形象；通過各種方式和手段，把領導幹部的知識轉化為領導幹部的思維能力、決策能力、方法能力、實踐能力和執行能力。 ■本報駐雲南記者丁樹勇蒙自報道
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