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■豐澤區教育事業蓬勃發展。圖為建區十周年之際舉辦的助學獎學金頒獎儀式。
責任編輯:陳華超 版面設計:林潔瑜
1997年8月,為全面實施「大泉州」發展戰略,經國務院批准,原福建省泉州市中心城區——鯉城區劃分為鯉城、豐澤、洛江三個行政區。1997年9月29日,豐澤區應運而生,泉州中心城區的發展揭開了新的歷史篇章。
豐澤建區以來,在泉州市委、市政府的正確領導下,牢固樹立和落實科學發展觀,加快構建和諧社會,緊緊圍繞海峽西岸經濟區建設大局,積極服務泉州建設海峽西岸經濟區現代化工貿港口城市,把「四個重在」實踐要領貫穿於各項工作中,全區經濟社會快速健康協調發展。
2006年,豐澤全區生產總值155.68億元、年均增長14.39%;財政總收入11.16億元、年均增長23.63%;社會固定資產投資 27.88億元、年均增長19.63%;城鎮居民人均可支配收入14050元,三次產業比重為1.19︰49.22︰49.59;先後獲得34項省部級表彰的榮譽稱號,被譽為「中國樹脂工藝之鄉」、「中國童裝名城」。
科學決策 現代城市經濟發展喜人
十年來,豐澤區堅持科學發展,著力發展現代城市經濟,全面推進產業結構調整和轉變經濟增長方式,初步構建了與現代城市經濟發展相適應的新型工業體系和現代服務業體系。建區以來,該區按照「增總量、拓市場、創名牌、促調整、立支柱」的產業發展思路,不斷加快企業的技術、管理、制度三大創新步伐,形成了紡織服裝、包袋製鞋、樹脂工藝、機械電子四大主導產業;大力培育引進一批大型商貿項目,建成一批專業特色街(市),「大經貿」發展格局初步形成;積極發展生態保護型林業、生態觀賞型農業,初步建立各項防災減災體系。
近年來,為進一步增強城市產業經濟實力和發展後勁,豐澤區把發展高新技術產業和現代服務業作為該區經濟發展的重要增長點。大力扶持發展以微波通訊、軟件開發和機電一體化為主的高新技術產業,加快電子儀器、新型材料和生物醫藥等高新技術的研究開發,投資興建潯美高新技術企業孵化基地,著手規劃建設泉州軟件園;大力發展現代服務業,積極發展城市「樓宇經濟」,著手培育引進創意產業和外包產業,著手建設城市商務集中區,促使該區服務業發展向「三個方向」轉變( 從服務城區自身發展為主向服務區域發展的方向轉變,從發展傳統服務業為主向發展現代服務業的方向轉變,從發展生活性服務業為主向發展生產性服務業的方向轉變),全區服務業發展規模迅速壯大,業態水平不斷提高,服務業增加值佔GDP比重達到49.59%。
目前豐澤區已有31家省級高新技術企業、14家市級技術創新示範企業及3家上市公司,有限額以上(指批發2000萬元、零售500萬元以上)服務業企業102家,其中銷售額超億元的服務業企業9家、納稅超百萬元的服務業企業64家;擁有中國名牌產品4個、中國馳名商標4個、中國免檢產品4個、福建省著名商標21個、名牌產品18個、泉州市知名品牌32個。
項目帶動 城市化建設進程全面推進
十年來,豐澤區堅持建管結合,著力實施項目帶動戰略,全面推進城市化進程和提升城市整體形象,初步建成了市政設施配套較為齊全、綜合服務功能較為完善、人居環境較為優美的中心城區。豐澤區按照泉州市委、市政府「一二三四」城建重點項目的總體工作部署,全面落實泉州市委、市政府項目建設「五個一」工作機制和區委、區政府「強化推進、強化督查、強化落實」的工作要求,積極參與配合中心市區、東海、城東、北峰片區的開發建設和城中片區改造,先後投入147.24億元,實施211個重點建設項目和115個為民辦實事項目,建設了一批事關全局、關係長遠的城市基礎設施、市政公用設施項目,城市框架不斷撐大,建成區面積不斷拓展,由建區時的6平方公里發展到現在的30多平方公里。
在加強城市管理過程中,該區深化城市管理行政執法體制改革,形成了一些行之有效的長效管理工作機制。紮實開展城市衛生管理工作,城市衛生環境狀況得到明顯改觀。嚴格落實城市環境保護工作責任制,推進生態宜居型城市建設,榮獲「中國人居環境範例獎」,並為泉州市獲得「國家衛生城市」、「國家環保模範城市」及「國際花園城市」等榮譽稱號做出積極貢獻。
以人為本 社會事業統籌協調發展
十年來,豐澤區堅持以人為本,著力實施「科教興區」戰略,全面推進城市各項社會事業統籌協調發展,初步形成了較為完善的教育、科技、文化、衛生、體育、計生服務體系。根據中心城區教育發展特點,豐澤區以全面創建「教育強區」為目標,加大財政對教育的投入,創建了28所省、市級達標中小學、幼兒園,成功引進創辦北師大泉州附中和泉州師院附屬豐澤小學,組建了區職業教育中心和區教師進修學校,於2005年高標準地通過了省政府「雙高普九」教育工作的評估驗收,較好地滿足了中心市區市民群眾對教育的需求。
大力實施科技強區戰略,紮實抓好健全完善區域創新體系和加強人才隊伍建設兩項工作,著手建設科技「五個平台」(公共研發平台、公共技術平台、公共檢測平台、公共科技信息平台和公共技術產權交易平台),初步形成以企業為主體、產學研相結合的區域創新體系,獲得「全國科技進步先進城區」稱號,目前全區擁有國家級技術創新中心1家、省級行業技術中心1家、省級企業技術中心5家、博士後工作站1家,共有120項科技成果獲得省、市級科學技術獎,專利申請總數和授權總數分別為1301件和967件;建立健全人才「培養、引進、儲備、使用」機制,促進全區人才總量增長、結構改善和素質提高。加快「文化強區」建設步伐,大力弘揚「海絲」文化、宗教文化、民俗文化三大文化品牌,積極打響「海絲」、南少林、蟲尋埔女三大旅遊品牌,全區文化產業和旅遊業蓬勃發展,順利通過了「第三批全省文化先進區」檢查驗收。
加快發展衛生事業,在泉州市率先組建區衛生監督、疾病預防控制機構,建立健全突發性公共衛生事件應急處理機制,有效預防和控制傳染性疫病的發生和流行。加強社區衛生服務,較好地滿足了居民群眾在醫療救治、疾病防控、衛生保健等方面的需求。紮實推進體育事業發展,完善體育設施,群眾性體育健身和競技水平明顯提高,獲得「全國體育先進區」、「全國武術之鄉」等榮譽稱號。
關注民生 著力構建和諧安居社會
十年來,豐澤區堅持關注民生,著力構建和諧社會,全面推進「平安豐澤」創建和提高居民就業服務、社會保障水平,努力營造了群眾安居樂業、社會安定穩定的良好發展環境。建區以來,該區在全省率先成立社會治安巡邏大隊,建立了社會治安防控六大體系和四大機制,社會治安狀況明顯好轉,實現了社會治安群眾滿意率、刑事發案率「一升一降」的目標,先後獲得「全國法制宣傳教育先進區」、「全國依法治理工作先進區」、「全國『四五』普法先進區」、「全省首批平安縣(市、區)」等稱號。深入細緻地做好社會矛盾糾紛的排查調處工作,妥善解決信訪事件,及時消除不安定、不穩定因素,切實維護社會安定穩定,榮獲「泉州市2001-2006年信訪工作先進集體」稱號。建立健全就業服務體系,積極做好區內社區富餘勞動力和外來流動人口的技能培訓和就業再就業引導工作。
切實加強城市社會保障體系建設,不斷完善社會救助體系,實行城市最低生活保障制度,做到「分類施保」和「應保盡保」,率先實行外來人員子女接受義務教育和外來人員計生服務享受與本轄區居民同等待遇的制度,設立「街道愛心捐助服務中心」和成立區慈善總會,全面實施城市困難居民醫療救助、自然災害應急救助等活動。
廣泛開展「創建和諧社區 培育文明市民」活動(簡稱「創建·培育」活動),在前三年實施社區人居環境大整治工作的基礎上進一步加快新型社區建設,不斷創新社區服務方式,初步建立福利型服務、互助型服務和有償服務相結合的多類型、多層次、廣覆蓋的社區服務網絡,城市居民對社區的認同感、歸屬感不斷增強。全面實施提高市民文明素質的八大建設工程,通過開展「創建.培育」活動,有效地推進和諧社區的創建工作,促進市民文明素質的不斷提高。
展望未來 建現代科工貿文化旅遊區
十年的輝煌成就,讓豐澤人無比自豪;未來的美好前景,更讓豐澤人躊躇滿志。
「十一五」期間是豐澤區加快發展現代城市經濟和社會各項事業的關鍵時期,海峽西岸經濟區和泉州現代化工貿港口城市的全面建設,為該區的發展帶來了良好機遇,泉州中心城市規模的迅速拓展,為該區的發展提供了廣闊空間,使該區在產業技術集聚、生產要素集散、文化教育凝聚和綜合服務功能等方面的優勢更加突出,豐澤區推進新一輪發展的條件已具備,時機已成熟。
為此,豐澤區將認真貫徹落實中央關於「全面落實科學發展觀,加快構建和諧社會」的部署要求,認真學習貫徹黨的十七大精神,按照福建省委提出的「四謀發展」實踐主題和市委對豐澤區提出的「加快推進經濟發展轉型,建設現代化城市核心區」的工作要求,以建區十周年為新的起點,在泉州市委、市政府的堅強領導下,加快發展現代城市經濟,加快發展城市社會事業,加快建設創新型城區,加快構建「和諧豐澤」,加快推進黨的建設,努力建設豐澤現代化科工貿文化旅遊區!
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