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2007年10月19日 星期五
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收入差距趨擴大 礙社會穩定


http://paper.wenweipo.com   [2007-10-19]
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 ■內地收入差距若繼續拉大,發改委憂慮影響社會穩定。圖為兩名農村居民在用膳。資料圖片

 【本報十七大報道組北京18日電】國家發改委副主任朱之鑫今日指出,當前內地收入差距有擴大趨勢。在總體收入水平提高和生活改善的同時,城鄉之間、不同地區之間、不同階層之間的收入差距還在拉大,有的可能還比較嚴重。這個問題如果任其發展下去,將影響生產力的發展,影響到社會的穩定。

「是成長中的煩惱」

 至於收入差距擴大的原因,朱之鑫認為,既包括城鄉差距等歷史原因,城鄉的二元結構造成城鄉收入的差距比較大,也包括收入分配的體制不完善等體制原因。

 不過他強調,居民收入差距是在共同富裕道路上的差距,是前進中的問題,是成長中的煩惱。國際經驗表明,在工業化、城鎮化加快的某一個歷史階段,往往也會出現收入差距拉大的問題。

做好「三靠」解難題

 朱之鑫認為,為解決收入分配問題,有「三靠」:第一靠發展,落實科學發展觀,實現又好又快發展,把蛋糕做大、做好、分好。第二靠改革,深化包括收入分配體制在內的諸多改革,其中最重要的就是要完善按勞分配為主體,多種分配方式並存的分配制度,同時要創造一個機會平等、規則平等、過程平等的體制機制環境。第三靠調節,就是要提高低收入,擴大中等收入,調節高收入,保護合法收入,取締非法收入。

 朱之鑫強調,合理的收入分配制度是社會公平的重要體現。中國的發展不是幾個富人的發展,更多的是要使全體人民享受到改革和發展所取得的成果。十七大報告提出,創造條件,讓更多的群眾擁有財產性收入。

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