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■電力職工跋山涉水,尋找解決農村用電好辦法。
今年5月18日,怒江州國有資產經營公司、雲南金鼎鋅業有限公司、怒江鼎業房地產開發有限公司在六庫舉行了雲南怒江電網有限公司增資合作協議簽字儀式,標誌著繼怒江全州電力聯網、企業聯合、廠網分開後,電力市場化改革又邁出了重要的一步,對進一步提升怒江電網核心競爭力,提高怒江電力在未來經濟發展中的戰略地位具有十分重要的現實意義和深遠的影響。
這是怒江電網實現新跨越的前奏曲。
一路艱辛圖發展
怒江�N僳族自治州是全國最貧困、最落後的地區之一,同時又是資源最為富集的地區。怒江州擁有世界級的水電、礦產資源。已探明各種礦藏28種、280多個礦點,擁有佔世界1/3的鋅、1/6的鉛。人均擁有金屬礦資源40個金屬噸,是雲南、中國乃至世界人均資源佔有量最高的地區之一。長期以來,由於開發滯後,資源優勢無法轉化為經濟優勢,貧窮落後的面貌始終難以得到根本改變。
怒江電網公司把資源優勢轉變為加快發展的經濟優勢,為當地經濟的發展注入了強勁的動力。
怒江是我國西南的一條國際河流,發源於青藏高原唐古拉山南麓,經西藏流入怒江州境內,縱貫貢山、福貢、瀘水等縣流入保山市出境。下游是流經緬甸和泰國境內的薩爾溫江。怒江干流中下游河段,色邑達至中緬邊界全長742千米,天然落差1578米,可開發裝機容量達2132萬千瓦,是我國重要的水電資源之一,具有很高的經濟價值。
怒江電網的成長,見證了一個長期以來鮮為人知的邊疆民族地區經濟的發展和社會的變遷,凝結了許多人的智慧心血和汗水,寄予了各族人民太多的期盼和希望,充分展現了新時代怒江精神。她是「十五」期間怒江經濟社會發展實現歷史性跨越的縮影,更是怒江「十一五」全面脫貧的希望所在。
為實現把電網企業做大做強的目標,怒江電網公司通過「1+4=1」的集團發展模式,全州實行了電力聯網、企業聯合、資產重組,結束了長期以來條塊分割、區域壟斷、封閉運行怒江電網的歷史,實現了全州電力的統一規劃、統一建設、統一管理、集約化經營。企業資產從組建時的3億元增至7.6億元。
構築了「政府引導、國家管網、多家辦電、公平競爭」的電力市場體系。2004年7月1日零時起,全州電源電網正式分開計量,獨立運營,國有電源資產依法有序全面退出市場。2005年2月1日,雲南怒江電力集團有限責任公司更名為「雲南怒江電網有限公司」。通過創新發展,有效激活了市場對資源的基礎性配置作用。
幾年來,怒江電網建立了以110千伏為骨幹的區域網架,基本形成「電礦結合、東西互動」的戰略格局。全州已經擁有110千伏線路665.7公里,110千伏變電站6座,設計容量37萬千伏安,運行容量25.5萬千伏安,110千伏開關站兩座,110千伏進出線間隔37個。同時,通過城網、農網改造,極大改善了廣大人民群眾用電困難問題,2006年底,公司供電量突破9億千瓦時,銷售收入突破2.8億元,上交稅金突破0.4億元,實現利潤突破0.25億元,較「十五」末短短一年時間實現翻番的增長幅度,並向省網送電0.7億千瓦時,開創了怒江電力外送的歷史,怒江電網的發展實現歷史性跨越,揭開新的篇章。2007年上半年,公司完成供電量5億千瓦時,完成年計劃的44.15%,較上年同期增長29.61%,保持了喜人的發展勢頭。
開闢融資新渠道
根據怒江「十一五」發展規劃,怒江電網要實施「二次創業」,把怒江電網建設成為投資主體多元化、主業突出、核心競爭力強、在地方經濟社會發展中起主導作用的一流企業。
怒江電網按照《公司法》和國家有關電力體制改革的政策導向,在既定的市場准入條件下,通過增資擴股、減持國有資本的方式,吸納有經濟實力,業績良好的民營企業參與電網投資,通過創新電網建設投融資機制,切實解決「十一五」電網建設資本金缺口問題,充分發揮多邊優勢,不斷增強電網發展後勁。
世紀使命展宏圖
怒江電網已經明確了「十一五」末的目標,到2010年,公司要力爭實現以下發展目標:完成固定資產投資7.5億元;完成州內供電量14.2億千瓦時,較「十五」末增長223%;完成州內售電量12.5億千瓦時,較「十五」 末增長220%;完成銷售收入4.5億元,較「十五」末增長219%;實現利稅0.97億元,較「十五」末增長314%;力爭「怒電外送」電量20億千瓦時;電網結構不斷優化,能源利用效率顯著提高,綜合網損控制在7%以下。
當前怒江電網正處在新的歷史起點,面臨新的歷史機遇。公司將緊緊圍繞全州「四基地、一品牌」的戰略目標,始終堅持「電源、電網、負荷同步發展,電網適度超前」的科學發展觀,充分發揮礦電結合的區位優勢,努力探索一條立足怒江實際,有利於解決怒江問題的電力發展路子。
開發怒江水電是國家能源安全的需要,是拯救怒江生態的需要,是怒江擺脫貧困的需要,是實現各民族平等發展的需要,是實現邊疆長期繁榮穩定的需要。由怒江水電開發引發的開發與保護的大討論,集中了全國最先進的環保理念,使怒江電力人進一步看清了方向,決心在今後水電開發中更加注重生態環境保護,更加注重移民安置,更加注重移民後續生產生活,妥善處理關係廣大人民群眾切身利益的熱點問題。
近幾年,為積極爭取怒江水電開發早日啟動,怒江州委、州政府就生態保護提出了「山頂封和禁,半山移和退,河谷建和育」的怒江水電開發與保護立體建設模式,並就生態保護長期投入以及移民後期生產生活等問題提出了具體的措施方案,同時加快了交通、市政、電力、供水等基礎設施建設,全州上下形成了積極支持怒江水電開發的廣泛共識。
(本版圖片均由怒江電網公司提供)
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