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金管局總裁 任志剛
銀行業是否與其他行業一樣，抑或是「與別不同」呢？一般來說，若一門生意管理不善、無利可圖或回報欠佳，最終都有可能倒閉。然而，若銀行倒閉，受影響的不僅是銀行股東及其僱員，原因有二。其一是銀行是接受存款的機構，而存款有兩個重要特點：
存款是貨幣。若銀行倒閉，並引致其存戶蒙受重大財政損失，經濟體系中的貨幣總量以至整體經濟活動水平也會降低。一間大型銀行倒閉，或有多間銀行同時倒閉，更可能引發經濟衰退──就如1997至98年間泰國及印尼的情況一樣。
銀行倒閉可能引發經濟衰退
存款是市民的積蓄。普羅大眾的銀行存款往往是他們僅有的積蓄。因此若銀行倒閉，他們一生的積蓄也很可能化為烏有。
其二是一間銀行倒閉，其他銀行也可能會受牽連，引發擠提。
因此，銀行倒閉，不僅其本身及僱員受影響，還會連累很多其他人。這正是銀行須受監管的主要原因。
銀行監管的目的是要減低銀行倒閉的可能性，為公眾提供保障。存款保險則從另一層面提供保障，即在發生銀行倒閉事件時，保障存戶的存款。換言之，在發生銀行倒閉事件時，小存戶的儲蓄（而並非所有存款）會得到保障。例如在香港，每名存款人可獲最高達十萬港元的保障。也就是說，在一般情況下一間零售銀行內的八成存戶會得到全面保障。
每名存款人最高保障十萬元
在一個充滿活力及具競爭力的市場經濟體系中，銀行倒閉事件很少發生，但即使不幸發生，我們也不應該感到詫異。最重要的是一旦有銀行倒閉，我們要盡可能將銀行體系所受的影響減至最少。
存款保障有助確保有秩序地處理銀行倒閉事件，將連鎖反應減至最低。
我要指出的是，在一個自由開放的市場經濟，特別是像香港這樣容易受外圍因素影響的市場經濟中，我們不可以完全排除有銀行倒閉的可能性。 （摘錄）
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