|
紀碩鳴 資深傳媒人
十七大政治報告明確指出「高舉中國特色社會主義偉大旗幟為奪取全面建設小康社會新勝利而奮鬥」。這次大會制定的方針政策貫徹始終,不僅適用在胡錦濤未來的五年任期,而是從現在開始,直至2020年中國實現全面小康社會目標。胡錦濤高高舉起中國特色的旗幟,推動人民「共享」的總路線,以科學發展觀為內涵,和諧社會為號召,形成了理論框架,奠定了在中國發展歷史中的地位。
五年一度的中共黨代表大會在舉世矚目下拉開序幕。十月十五日,二千多名中共黨代表和特邀代表出席了十七大,在人民大會堂聆聽總書記胡錦濤代表黨中央所作政治報告。七天的會期,代表們討論政治工作報告,修改黨章,討論和選舉新一屆中央委員會及新的黨領導。政治報告的題目很長,開宗明義「高舉中國特色社會主義偉大旗幟為奪取全面建設小康社會新勝利而奮鬥」,不僅突出了這次會議的主題,更顯示了中國未來發展的路向。這個主題,是集中了胡錦濤執政五年來的治國思想理念,總結了三十年來改革開放經驗的結果,也將是中國一定時期既定的發展主題。
改革開放面臨關鍵時期
十七大主題,突出的是思想路線,胡錦濤的政治報告,實際上是共產黨中央對過去近三十年改革開放的總結及對末來的工作宣言,是執政黨未來的政策,方針。作為執政黨,共產黨面對的形勢是錯綜複雜的。雖然,中國改革開放近三十年,經濟上取得突出成就,但貧富兩極分化嚴重;中國老百姓生活普遍得到改善,但社會矛盾越益尖銳;改革開放成績顯著,但迷思不少,學術界更是爭議不休;社會主義的市場經濟實踐順暢,但由此產生的腐敗嚴重動搖共產黨的執政地位;近三十年來讓一部分人先富起來的權貴經濟,越來越面對需要盡快解決民生,走共同富裕道路的挑戰。可以說,中國的發展,中國的改革開放走到了一個新的時期,新的時代。中國未來發展到底應該舉什麼旗,走什麼路,以什麼為目標,民間呼聲極高的政治體制改革如何推進等,都擺在執政黨的總書記胡錦濤面前,繞不開躲不過。
堅持改革開放 推動科學發展
可以說,中共黨的十七大,是通過總書記的政治報告,來撥開這些迷霧,探明航道,回答社會中的一系列難題,也指明了中國發展的方向。胡錦濤報告一開始就指出,十七大「是在我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會」,並確定大會主題是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學發展觀,繼續解放思想,堅持改革開放,推動科學發展,促進社會和諧,為奪取全面建設小康社會新勝利而奮鬥。這一主題就是胡錦濤於今年六月二十五日,在中央黨校所作的「七.一」講話所提及「四個堅定不移」的主要內容。並將在修改黨章時寫入黨章內,令口號成為具法理地位規章。這是一個順應潮流,回應百姓期待的思想路線,是共產黨繼往開來的新宣言。
雖然,中國的改革總設計師鄧小平在南巡講話時指,對「姓資姓社」的問題「不搞爭論」,但長期來,民間的爭論不斷,一段時期借鑒外國民主社會主義經驗的聲音更烈,而民間和黨內對政治體制改革的呼聲更為高漲。儘管國際社會有不同模式的社會主義,胡錦濤將「中國特色社會主義」作為旗幟舉起,實際上明確表示了,中國要走自己的路,這一條不會照搬照抄國際上流行的社會主義模式,而要探索一個完完全全由中國自己創造的模式。這種創造模式中國已經開始,如實踐中的社會主義與市場經濟結合,就是中國最大的創新了。
實踐中探索「中國特色社會主義」
抗日戰爭即將取得勝利的前夜,一九四五年四月二十三日,中國共產黨第七次全國代表大會在延安召開。大會通過了新的黨章,確定以馬克思列寧主義與中國革命實踐相統一的毛澤東思想作為全黨一切工作的指南。七大的一個重大歷史功績是確定了黨的政治路線,即「放手發動群眾,壯大人民力量,在我黨的領導下,打敗日本侵略者,解放全國人民,建立一個新民主主義的中國。」這條政治路線闡明了全黨全國人民的奮鬥目標是打敗日本侵略者,建立一個新民主主義的中國;闡明了為實現這一奮鬥目標,就要放手發動群眾,壯大人民力量;闡明了加強黨的領導是革命取得勝利的關鍵。十七大高舉中國特色社會主義旗幟,確定科學發展觀作為指導思想,最大的貢獻是奠定了黨的政治路線,進一步闡明了只有社會主義才能救中國;闡明了全黨全國人民的奮鬥目標是全面小康;闡明了為實現這一目標就要以科學發展觀為指導,闡明了只有解放思想,堅持改革開放才能發展中國,其歷史地位猶如中共一九四五年在延安召開的七大。
社會主義的路是毛澤東打天下後確定的建設方向,共產黨執政後一直的主張。站在現在的歷史角度看,毛澤東成立了新中國,確立了社會主義的社會政治制度;一九八四年六月三十日,鄧小平會見第二次中日民間人士會議日方委員會代表團時談話提出建設有中國特色的社會主義,八七年十月召開的十三大,提出中國社會主義初級階段,鄧小平是要以經濟建設為主改變中國貧窮落後的面貌;今天,胡錦濤舉起中國特色社會主義的旗幟,以科學發展觀為指導,提出了經濟、民主、文化的全民共享,是要從此走上全民共同富裕的道路。從毛澤東立國,到鄧小平建國,直至今天胡錦濤提出富國,全面小康,中國跨入了全面走向富裕的第三時代。
政治體制改革有新意
這個時代,不僅是經濟富裕的時代,也是中國走向文明文化富裕的時代,是一個全面發展的時代。可以看到,十七大對政治體制改革是有新意的,把最近幾年來地方政府和黨委的試點實驗結果寫入報告內,將發展基層群眾自治寫入報告中。過去中國的政治制度強調的是人民代表大會制度;多黨合作協商,和民族區域自治,現在增加了基層群眾自治制度,這中間預留了很大的彈性和空間,很明顯,自治包涵了民主選舉,究竟哪一級是基層,村一級肯定是,鄉一級是不是?如果縣級也算是基層,那麼,中國民主政治的發展空間就出來了。
中共黨的十七大試圖以新的思想,新的開放迎接中國發展的新時代,但中國的新思想和新理論的貫徹實行,還需要制度上的保證,中國特色到底怎麼「特」?空間有多大?也需要在實踐中探索。(文匯論壇)
|