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【本報十七大報道組北京19日電】中共十七大報告中「我們一定要居安思危、增強憂患意識」、「機遇前所未有，挑戰也前所未有」等論述，處處彰顯中共的「憂患意識」。不少代表認為，中國發展正面臨新的考驗，來自五方面的挑戰不容忽視。
資源環境代價大
新華社記者指出，十七大報告在提到中國前進中面臨的突出困難和問題時，將「經濟增長的資源環境代價過大」放在首位。數據顯示，2006年中國GDP總量佔到世界總量的5.5%左右，但是中國為此消耗的標準煤、鋼材和水泥，分別約佔全世界消耗量的15%、30%和54%。「能源消耗、環境保護問題是我們當前面臨的一個艱巨挑戰，一些地方的污染問題已到了刻不容緩的地步。」中遠集團總裁魏家福代表說。
今年上半年，全國除北京以外的其他地區都沒有完成單位GDP能耗降低率的目標任務，表明全國要實現到2010年全國單位GDP能耗比2005年下降20%的目標有著相當難度。
經濟發展不平衡
不平衡問題，使中國經濟與社會發展中呈現出「長短腿」現象。按照十七大報告的提法，在綜合國力財力增強的同時，城鄉之間、區域之間、經濟社會之間以及不同群體之間均存在著不平衡。拉近它們之間的「距離」，成為未來中國要解決的重大課題。
不少代表認為，出現差距是在發展中難以避免的現象。但差距過大，也必須重視和認真解決。收入分配改革也迫切需要取得實質性進展，一些行業收入水平過高，分配秩序比較混亂，已引起社會各界廣泛關注。而長期以來，中國重經濟發展、輕社會發展，社會事業發展滯後，也形成了經濟發展與社會發展「一條腿長、一條腿短」的不協調現象。
金融風險須防範
金融越發展，越要加強監管。十七大報告指出，要加強和改進金融監管，防範和化解金融風險。
今年在美國發生的次按危機，已重創全球金融市場，並給世界經濟增長留下陰影。中國證監會副主席屠光紹代表說：「防範金融風險對確保經濟安全至關重要，像過去的日本金融危機、亞洲金融危機等等，都是前車之鑒。」
中國金融業正處在一個重要轉折期，也處在一個重要發展期。當前中國正處於全面建設小康社會的關鍵時期，對外開放進入新階段，國際金融發展也出現了新趨勢，金融領域競爭日趨激烈，不確定性因素增多，這都給金融業帶來了全新的挑戰。而金融體系不健全，金融結構不合理，金融企業公司治理和經營機制不完善，國際收支不平衡加劇等金融風險隱患還不少。
民生難題待破解
隨著中國經濟社會步入新的發展階段，當前一些涉及群眾切身利益的民生熱點問題受到社會各界的廣泛關注。諸如勞動就業、社會保障、教育衛生、居民住房、安全生產、司法和社會治安等方面關係群眾切身利益的問題，均在十七大報告中有所提及。
在討論中，一些代表認為，對這些民生難題必須採取正確的方式妥善處理，防止其成為不利於社會和諧穩定的因素。
反腐敗任重道遠
此前一份調查顯示，很多百姓認為腐敗問題是制約中國發展的一個重大挑戰。目前，一些領域的腐敗現象仍然比較嚴重，大案要案時有發生，極少數領導幹部，特別是一些高中級領導幹部違紀案件影響惡劣。吉林省紀委書記李法泉代表表示，十七大報告提出把反腐倡廉建設放在更突出的位置，我們要以創新精神抓緊構建懲防體系，加強監督檢查，確保科學發展觀和中央重大部署貫徹落實，堅決懲治腐敗分子。
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